应对难题,德法意加紧协调立场
本报驻意大利记者 韩秉宸
德国总理默克尔和法国总统奥朗德8月22日到访意大利文托特内岛,与意大利总理伦齐在“加里波第”号航母上举行三方会谈,就持续推动欧洲一体化进程等问题进行了磋商。在会后的联合新闻发布会上,三国领导人强调,欧洲一体化进程不会因英国退欧而中止,未来还将在解决难民危机、打击恐怖主义、促进经济恢复等方面进行更广泛的合作。
默克尔表示,欧盟已经摆脱英国退欧的阴影,将继续保证欧洲安全,捍卫一体化等基本原则。伦齐表示,虽然很多人认为欧盟在英国退欧后可能走上末路,“但事实并非如此,我们要继续书写欧盟的未来”。奥朗德也认为,统一的欧洲不再只是设想,其早已进入具体实施阶段,这样的趋势不可逆转。
这是德、法、意领导人于英国退欧公投后举行的第二次会晤。在6月底举行的首次会晤中,三国领导人强调欧盟有能力应对英国退欧带来的冲击。为了彰显目前欧盟和欧元区“三巨头”对欧洲一体化进程的坚定支持,伦齐特意选择在更具象征意义的文托特内岛,而非首都罗马举行此次会谈。
文托特内岛位于第勒尼安海上。欧盟创立人之一阿尔提艾罗·斯皮内利在二战期间曾被囚禁于该岛,并在狱中撰写出《联邦主义者宣言》,提出了欧洲一体化的最初设想。会谈开始前,三国领导人专程前往斯皮内利墓进献花圈。此前,伦齐曾表示:“默克尔总理和奥朗德总统将抵达标志着欧盟诞生的地方,会谈将使欧盟脱离低谷再度复苏。”
据悉,除强调欧盟统一性原则外,三国领导人还就持续加强欧元区财政一体化,改变欧洲各国银行承压性不足现状,增加财政预算弹性,降低对欧元区国家的赤字控制要求,刺激成员国经济进一步复苏,建立统一的欧盟防务系统,预防和打击恐怖主义,合作应对难民问题等议题进行了探讨。
默克尔和伦齐会后均表示,增加就业和促进经济恢复仍是欧盟现阶段的主题,各方将努力推动欧洲投资计划进一步落实。在难民问题上,欧盟应作为一个整体予以应对。默克尔更首次表示,德国在难民问题上的立场已经改变,“此前很多年我们一直反对将该问题欧洲化,但现在我们希望有更多欧洲国家开展合作”。奥朗德则表示,欧洲应采取更积极的对策应对难民问题,而非任由难民以生命为赌注走上偷渡之路。此外,三方均认为欧盟内部需要在防务问题上投入更多资源,并通过更加广泛的情报合作共同应对恐怖主义威胁。
此间舆论分析认为,虽然三国领导人均表示欧盟已经克服英国退欧带来的不良影响,但目前形势依然严峻。英国退欧导致的市场震荡,使欧盟经济恢复的脚步在第二季度放缓;民粹主义政党受英国退欧鼓舞抬头,给德法两国2017年大选以及意大利预计10月举行的修宪公投带来变数。本次三方会谈只是接下来欧盟内部一系列外交活动的起点,三国领导人提前聚首更深层次的意义在于,为下月举行的欧盟非正式特别峰会协调立场。
(本报罗马8月23日电)
《 人民日报 》( 2016年08月24日 21 版)