刘思艺
俄新社4月23日报道,法国总统弗朗索瓦·奥朗德对俄罗斯总统普京关于“西北风”级航母的赔付申明做出了回应:“如果这些舰艇没有被交付,那么我看不到它们怎么可能被付款。俄总统的立场很清楚。”
迟迟无法交付的航母
法国DCNS/STX公司与俄罗斯国防出口公司早在2011年就签署了供应两艘直升机航母的合同。原本在2014年11月,法国就应该交付第一艘航母“符拉迪沃斯托克”号,但法方以乌克兰局势严峻为由宣布无限期推迟交货。
不过,俄方对此的反应似乎很“淡定”。普京表示,即使法国不交付航母,俄也不会对此提出赔偿,只要求退回款项。
俄罗斯国际文传电讯社4月16日报道,普京在“热线”节目说:“违反有效合同不交付‘西北风’当然不是一个好兆头,但是坦白地说,这对我们保持国防能力没有任何影响。”他还说,“西北风”合同主要是为了支持法国,保证他们船厂的工作。铁腕的普京大有一种既然你们不“领情”,那“俄罗斯只能帮法国到这里了”的意味。
就目前看来,法方交付“西北风”的可能性并不大。奥朗德23日向记者表示,在当前环境下,向俄供应“西北风”级直升机航母还不可能。不过,法国真的会放弃12亿欧元吗——这单“西北风”是北约国家有史以来最大的一宗对俄军售。
烫手山芋
奥朗德在法国Canal+频道的电视节目中说:“我们正在进行谈判,以便找到问题解决办法。”他计划与普京在亚美尼亚种族大屠杀100周年纪念活动中会面,讨论明斯克协议实施、“西北风”级航母等问题。“德国之声”认为这是“留存的一丝希望”。看起来,法方并没有俄罗斯的“硬气”。
或许俄法双方在“西北风”的问题上不会通过此次会面而太快达成一致,不过各种因素都使得法国不得不正视这个烫手山芋。
西方因为此前乌问题对俄实行了经济制裁。不过3月18日以来国际油价回升,加上卢布币值回稳,俄罗斯撑过了最困难的时刻,等来了经济的好转。可见西方的经济制裁在俄这里未必伤筋动骨。
外交学院教授高飞认为,法国不管是出于自身的“契约精神”传统,还是考虑航母的巨额制造和维护成本,本意都还是希望能把航母交付俄罗斯。目前主要压力来自美国。西方七国向来是“同步调”行动的,如果法首先向俄示好,容易触及盟国的神经。除此之外,另一个原因就是乌局势。
俄新社消息,奥朗德19日表示,“西北风”的交付与否取决于乌局势的解决状况。俄方早在2014年底公开表示会尊重乌主权。俄总统新闻秘书佩斯科夫本月21日表示,欢迎其他国家敦促乌政府执行今年2月签署的新明斯克协议。显然已经给了法国足够的台阶。
相互依存的俄欧
欧盟的压力、北约的压力、俄罗斯的“体力”恢复,都使得法国交付“西北风”在短期内显得有些复杂。
不过,事实上,包括法国在内的欧洲国家跟俄罗斯有广泛的经贸合作。高飞教授介绍到,“俄罗斯对外贸易的50%是和欧洲进行的;而欧洲一些国家使用的天然气90%来自俄罗斯”。
前几日,匈牙利等欧洲五国外长共同签署了意向合作声明,支持俄的“土耳其线”输气管道建设。这条线路绕开了乌克兰,欧盟能源专员马洛斯·塞夫科维奇认为这是出于政治动机,高飞教授也肯定了这一观点。俄提出“土耳其线”是为了削弱乌作为俄天然气管道过境国的地位,加强欧盟对俄天然气的依赖,实际上俄不必也无法负担这笔建设资金。
军事上,欧洲甚至也明确地表达了对俄罗斯的需要。
俄“卫星”新闻网4月22日报道,欧盟委员会主席容克21日称,欧洲在许多不同的领域需要俄罗斯,包括维护地区安全方面。从“入侵者”到“合作者”的定位转变,高飞教授分析道,欧洲方面或许已经意识到,把希望融入欧洲的俄罗斯作为敌人来对待或许是外交上的大失误。
如果未来的天然气合作、俄德自贸区等更多的合作都能实现的话,“俄罗斯和欧洲的关系会更紧密。双方相互依存的程度非常高,很难想象双方真正处于完全矛盾和对立的状态。”高飞教授说。
《 人民日报海外版 》( 2015年04月25日 第 03 版)