贸易保护主义不利于世界经济复苏（财经问道）
彭支伟
近日，欧盟宣布将对中国部分钢铁产品征收反倾销税。几天之后，欧盟再次宣布对进口自中国的冷轧钢板征收19.7%至22.1%的关税。这无疑是贸易保护主义抬头的最新证据。
众所周知，当世界经济处于脆弱的恢复期，为保证国内市场能够为本国经济复苏提供保障，各国都易倾向于采取某些贸易保护的政策措施，通过关税或非关税措施来限制对他国产品的进口。这些措施包括以不符合进口国公平竞争原则或低价倾销为由对进口品征收高额关税，或者是以卫生检疫检验标准为工具禁止对别国产品的进口等。
在过去的8年中，世界经济始终处于艰难的恢复过程中。人们也越来越广泛地意识到，全球经济的强劲复苏需要以各经济体的产业结构调整推动持续数十年的世界经济失衡格局改善为条件。事实上，在对内推行量化宽松货币等宏观经济政策的同时辅以对外保护，很难实现更深层次的经济结构调整。这些政策不仅导致世界经济再平衡的局面难以改观，也使全球经济的整体脆弱性达到了令人担忧的地步。但却正是在这种背景下，许多国家的政客在通过贸易保护扶持本国企业、一致对外等问题的立场上，取得了高度共识。贸易保护措施被过度使用，造成了世界范围内“关税”及“非关税”壁垒的盛行。
然而，过去的20年是经济走向全球化的20年，各国间经济依存度日甚一日，中间品贸易占全球贸易的比重约达五成。可以说，对某一国产品的进口限制在很大程度上是对多国产品的贸易约束，甚至可能殃及本国在海外投资的企业。实际上，这种依赖性恰恰应该是各国减少贸易障碍的经济基础。
大家都应该清醒地认识到，尽管贸易保护是维护本国利益的传统措施，但在各国经济高度依存的背景下采取保护主义政策，损害的是全球经济复苏。因此，每个国家都有责任为创造良好的国际贸易环境作出贡献。
值得注意的是，中国是此轮贸易保护的最大受害者。最近一年来，中国频繁受到美国、欧盟等国家和共同体反倾销、反补贴等措施的制裁，出口遭遇到很大压力。客观上看，这不利于中国经济短期内摆脱下行压力。中国自2009年以来已经成为世界第一大出口国和第二大进口国，2010年开始成为世界第二大经济体。中国经济能否走出下行的阴霾，在很大程度上影响到对世界其他国家产品的需求。从某种程度上说，中国进口事关全球多种产品需求和生产的提振，中国经济的运行状况亦关系到世界经济增长和复苏的信心。
风物长宜放眼量。中国之所以未陷入“贸易战”的怪圈并积极呼唤自由贸易，是因为我们从更广阔的视野和更长远的角度来审视全球经济形势，看到了贸易保护主义的短浅。本质上，中国与其他国家在经济复苏和发展的问题上处于同一条战壕，以邻为壑的短视政策恰恰是这条战壕所面对的共同敌人。毕竟，世界经济的真正复苏离不开自由贸易。
（作者系南开大学国际经济贸易系副教授）
《 人民日报海外版 》（ 2016年08月08日 第 02 版）
