“一周一行”一周年
让经济归经济（观沧海）
王 尧
4月13日，深圳居民赴港“一周一行”政策满一周年了。一年前，人们关注“一周一行”到底行不行？一年后，争论似乎仍在持续。确实，这个问题非一句话能说清楚，至少可以分三个层次来讨论。
其一，“一周一行”打击水货客行不行？有人说，“一周一行”后边境地区水货客依然猖獗。仔细一看，他的论据是水货客由内地客变成拿香港身份证的人了。这就有点偷换概念了，本来“一周一行”政策要打击的就是内地水货客。据香港媒体报道，曾经饱受水货客困扰的上水一带居民表示，市面上的水货客少了很多，过去到药房买药，店员只顾招呼水货客，理都不理他们，现在情况已经改善好多。海味店老板也说，水货客少了，街坊熟客又回来了。当然，内地水货客仍可以想其他办法继续走私，但各方面的成本和风险都增加了。水货客熙熙攘攘皆为“利来利往”，如果这一行“不好做”了，人数下降是必然的，从这个意义上说，“一周一行”打击内地水货客是有效的。
其二，“一周一行”实施后深圳居民的生活行不行？不可否认，“一周一行”肯定会“误伤”守法的深圳居民，但生活不会受太大影响，除非他们打个酱油、买根葱都要到香港去。那些要到香港公干的、每天跨境接送孩子上学的，仍然可以通过申请商务签证、探亲签证合法地往来两地。深圳市民现在赴港肯定没有“一签多行”时方便，但当初试点“一签多行”是中央政府支持香港发展经济、改善民生之举，既然香港市民觉得“不方便”，根据实际情况进行政策调整也很正常。
其三，“一周一行”实施后香港经济到底行不行？据香港入境处最新统计，从去年4月13日至今年3月底，内地访港入境人次约为4249万，较去年下跌了8.6%。主要依靠内地客的多个行业叫苦连天，首当其冲的是药房，其次是钟表业和酒店业。预计“五一”小长假期间访港内地团数量勉强能达到去年的10%，香港零售业进入寒冬，出现冻薪及裁员潮。鱼和熊掌不可得兼，香港市民在享受清静的同时，也要承受经济景气下降的寒意，更要反思内地客访港意愿下降的深层次原因。有香港旅游界立法会议员认为，“一周一行”有“赶客”之嫌，加之一系列不愉快事件的发生，不安全、不友好的气氛影响了内地客人的访港意愿。诚哉斯言！旅游嘛，最要紧是开心，谁也不愿意花了钱买气受甚至挨打。另外，如果游客数量超过香港自身的承载能力，旅游品质下降是必然的事，就算政府不限流，长远来说也必然导致游客数量下降。
怎样才能解决扰民问题又不影响香港经济？各方人士七嘴八舌已经支了不少招，我们欣喜地看到，有的已经快变成现实了。筹备多时的落马洲边境购物城已经完成地盘平整工程，预计最快今年8月就可落成启用，内地客最爱的热门品牌都会引进。边境购物城的分流效果如何还有待检验，政策也可能因应形势再调整，两地民众在交往中也难免出现各种各样的问题。但只要政治的归政治，经济的归经济，办法总是会有的，难题终究会解决。
《 人民日报 》（ 2016年04月21日 20 版）
