“时和势都在我们这边”（评论员两会观察）

    张 铁

　　一年一度的全国两会上，提请代表们审议的政府工作报告，既是向人民交账，也是留历史底片。各种数据的增长或是下降，新旧问题的提出或是解决，不同概念的强化或者淡出，都让人感受到一个时代的潮涌脉动。

　　近日，有媒体针对“中国经济不行了”的论调，做了一张言简意赅的图。这张20年来世界前十大经济体经济增速图中，鲜艳的五星红旗形成了一条持续上升的曲线。3月5日提交审议的政府工作报告中，7.4%的经济增长率延续着“中国曲线”，而从新产业、新业态、新模式的涌现到“双目标”“双结合”“双引擎”的提出看，这条曲线的上行空间还在不断打开。代表委员们的掌声，社会各界的热议，显示一个共同的感受：“时和势都在我们这边”。

　　蹄疾步稳走过两年多，中国经济已经全面进入新常态。有媒体总结，今年31个省份地方两会的政府工作报告中，“新常态”一词共出现207次，平均每个报告中被提及近7次。一个概念被广泛接受，正说明它切中了现实的脉搏。政府工作报告中，“三大产业”“三驾马车”的比重变化，“保持中高速增长”“迈向中高端水平”的明确目标，“大众创业”“万众创新”的鲜明导向，可为速度换挡、结构调整、动力升级的佐证。与这样的新常态相适应的，是新增就业人口不断增加、民生保障不断改善、公共服务不断提升。新常态变成“稳定态”、带来“新状态”，正是可以振翅高飞之时。

　　协调推进“四个全面”的战略布局，获得极大认同。“四个全面”串起了两年多来改革发展的总纲，指出了千头万绪中的关键着力点。从政府工作报告看，不管是城乡居民收入的增长，还是各项重要改革的破冰；不管是法治政府建设的推进，还是反腐败斗争的深入，“四个全面”的思路，也是谋求经济社会发展的主线。“四个全面”集两年多来治国理政理论与实践之大成，背后是对时势的深刻洞察；而“四个全面”的提出，立治有体、施治有序，本身也是集中发力、乘势而上的“时”。

　　“时”的背后，是“势”。最重要的大势，在人心。两会前，有网友拟了一副对联，上联是“新常态四个全面”，下联是“老传统一心为民”，道出了很多人的心声。“财政用于民生的比例达到70%以上”“企业退休人员基本养老金标准提高10%”“全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%”……政府工作报告中的一组组数字，切实体现出公众在改革中的“获得感”、在发展中的“存在感”。看得见的变化发生在“四个全面”的各个领域，看不见的变化则深深植根于民心之中。“人心是最大的政治”，如果说“大势”，这样的万众一心、满怀信心，正是一个有着13亿人口的发展中大国最好的基本面。

　　万川归海，这是地理之“势”；民族复兴，这是历史之“势”。习近平总书记曾引用车尔尼雪夫斯基名句，“历史的道路不是涅瓦大街上的人行道”，总要穿过尘埃和泥泞，行经沼泽与丛林。政府工作报告也提出，“既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战”，从投资增长乏力到创新能力不足，从环境污染严重到安全事故频发，都是前进中的“拦路虎”。但惟其艰难，更显勇毅，也才能让人因“心有猛虎”而时时警觉，更好地顺应大势、把握大势、成就大势。

　　行进在民族复兴之路上，每一年对于中国都至关重要。“时也势也，命也运也，此之谓也”，换个角度看，这样的感叹充满豪情壮志：时和势把我们推向了关键阶段，勇敢地承担起这样的历史责任，正是一代人的使命和光荣。

    《 人民日报 》（ 2015年03月06日   13 版）