分享“转轨”经验 密切“丝路”合作
中欧合作再获新“支点”（热点聚焦）
本报记者 邱海峰
中国人民银行12月15日在其网站宣布，14日，欧洲复兴开发银行（EBRD）发表声明，称该行已接受中国成为其股东，给予中国象征性的0.1%股权，中国正式成为欧洲复兴开发银行成员，有助于进一步促进中国企业对该行业务覆盖地区的投资。至此，EBRD股东国家数目扩增至65个。对于中国的加入，相关地区与国家表示热烈欢迎。
中国诚意获认可
欧洲复兴开发银行是欧洲地区最重要的开发性金融机构之一。专家指出，成功加入该行意味着身为全球第二大经济体的中国与欧洲、地中海东部和南部及中亚等地区的合作将更加紧密。
今年8月，央行行长周小川就曾通过信件的方式提议中国成为该行的股东。商务部新闻发言人沈丹阳在介绍第五次中欧经贸高层对话时也表示，愿按照欧洲复兴开发银行现有章程和程序启动中方成员资格的相关谈判工作。11月5日，欧洲复兴开发银行宣布，中国已正式申请加入该银行。
中国诚意得到了积极回应。欧盟委员会副主席卡泰宁今年9月表态称，欧盟将鼓励中国和欧洲复兴开发银行深化合作，包括中国加入该行。德国总理默克尔此前也曾表示支持中方成为欧洲复兴开发银行成员，而德国是欧洲复兴开发银行的第二大股东。
对于中国加入该行后的角色，央行相关负责人表示，中国将以非借款成员国身份加入欧洲复兴开发银行，该行不在中国开展业务，但中资企业和金融机构可与该行在借款成员国开展项目和融资合作。
合作层次再升级
中欧合作有着良好的基础，双方已经在中欧投资协定谈判、设立中欧共同投资基金等方面取得重要进展，并签署了建立中欧互联互通平台的谅解备忘录。欧盟驻华使团副大使卡门·卡诺此前表示，中欧建交40年来，欧盟已成为中国最大的贸易合作伙伴，未来的40年，中欧间的依存关系将只增不减。欧洲复兴开发银行首席经济学家汉斯·彼得·兰克斯也表示，欧洲、中国和欧洲复兴开发银行存在着可以增进融合度和连通性的合作领域。
央行有关人士称，欧洲复兴开发银行专注于转轨经济研究，现开展业务国家位处丝绸之路经济带沿线。中国是世界最大的转轨经济体，加入欧洲复兴开发银行有助于双方分享经济转轨与发展经验，为中国与丝绸之路沿线国家合作提供新机遇，同时也将推动中国与该行其他成员在更宽领域和更深层次开展合作。
中国社科院欧洲研究所欧洲国际关系室主任赵晨指出，欧洲国家目前面临着投资资金不足的瓶颈，通过与中国合作、吸引中国资金，可以维持或扩大原有投资项目，填充包括欧洲复兴开发银行在内的已有多边机构。
“中国加入欧洲复兴开发银行也将进一步推动中欧在‘一带一路’方面的合作，推动双方在融资模式及市场经验方面的交流，并为中国与该行在中东欧等地区的合作提供更多的机会与空间。”国家发改委对外经济研究所副研究员李大伟在接受本报记者采访时说。
互利共赢是基础
中国的加入还将惠及更多的地区与国家。央行负责人表示，中国加入欧洲复兴开发银行符合各方利益，是互利共赢的选择。中国成为该行成员后，将履行成员义务，积极参与该行事务，并加强与该行及其他成员在经验分享、联合融资和发展援助等领域的合作。
兰克斯指出，欧洲复兴开发银行在中亚、欧洲东南部等地区非常活跃，而中国投资者和资金近年来也在这些地区变得非常重要，欧洲复兴开发银行在这些国家或地区支持投资者和基础设施建设，存在感强，拥有多年经验。
“中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区将因中国的加入受益颇多，一方面，中国可以为这些地区和国家提供更为广阔的融资渠道，延伸当地的产业链，支持他们的经济发展；另一方面，这些地区和国家可以借此机会了解中国市场，与中国加强经贸合作，向中国出口其优势产品与项目。”李大伟说。
与此同时，中国也会有所受益。欧洲复兴开发银行总裁苏玛·沙克拉巴蒂表示，中国成为欧洲复兴开发银行的成员将开启一些机会，方便中国的投资团体继续在欧洲复兴开发银行运作地区投资。
李大伟指出，为了进一步推动发展，加入该行后，中国可以利用已有的经验提出有益的建议，帮助完善相关规则；同时，中国可以开发示范性项目，在现有合作的基础之上做出有影响力的成果，为多方发展贡献更大价值。
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欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development）是一家多边开发机构，在法国前总统密特朗提议下于1991年成立，总部设在英国伦敦。该行成立初衷是帮助中东欧国家实现经济转轨，目前业务范围已覆盖中东欧、地中海东部和南部及中亚等地区，为上述地区的经济转型与发展提供投融资支持。在接受中国加入前，欧洲复兴开发银行共有66个成员，包括64个成员国和欧盟、欧洲投资银行2个机构成员。
《 人民日报海外版 》（ 2015年12月16日 第 02 版）
