拉美经济怎么了（经济透视）
颜 欢
国际评级机构标准普尔不久前将巴西主权信用评级降至垃圾级的BB+，评级展望为负面，巴西货币雷亚尔兑美元汇率应声暴跌。巴西媒体称，近段时间内，雷亚尔汇率连续创下12年来新低纪录。
市场担忧，穆迪和惠誉可能在未来跟随标普的脚步，这将导致投资者对巴西资产进行大量清空性抛售，使已经陷入衰退的巴西经济雪上加霜。据巴西国家地理统计局的数据，巴西二季度国内生产总值环比萎缩1.9%，降幅超过第一季度，陷入自上世纪30年代以来最长的衰退周期。
作为拉丁美洲最大经济体，巴西是该地区经济陷入困境的缩影。原油出口大国委内瑞拉财政收入也捉襟见肘，彭博社预估其今年的平均通胀率或高达86%；阿根廷去年再次发生债务违约，融资十分艰难。即使被视为“成功走出中等收入陷阱”的智利，今年也遭遇了超过14%的货币贬值……高盛称，拉美似乎在“重演1997年的亚洲金融风暴”，外部冲击造成了各国货币大跌、资本外逃、外债高企，危机四伏。
经济结构单一，过度依赖大宗商品出口是拉美新兴市场不振的外部因素。随着国际大宗商品价格不断下探，相关拉美国家一时难以调整应对，经济表现一落千丈。美联储解除宽松货币政策的预期，引发了资金流向的逆转，“热钱”大规模出逃，使拉美各国央行失去了在金融市场上的主动权，只能动用外汇储备进行干预和缓冲，但收效甚微。债务问题是拉美的痼疾，近几年来，拉美国家企业债务急速扩张。一方面，美元近期走强令拉美各国债务负担更加沉重；另一方面，经济发展受挫又放大了市场恐惧心理，极大增加了金融危机的风险。
对拉美地区而言，大宗商品依赖症的后果不止于此。曾经的经济繁荣，消磨了拉美国家进行结构性投资和改革的动力。过去20年来，拉美对基础设施、科技和教育的投资几乎没有增加，相反受累于“选票政治”，投入了过度的财政用于建设“发达国家的福利系统”。以巴西为例，其养老金支出约占国内生产总值的7%，基础设施投资仅占1.5%。
巴西政治经济学家保罗·罗贝尔指出，过去30年中，巴西一直在想，却从来没有真正执行的就是进行政治改革和税务改革。巴西财长已经致力于整顿财政，希望通过缩减支出、增加税收改善财政状况，但在国会遭遇到了巨大阻力。此外，严重的腐败问题也制约了拉美国家的经济发展，一方面私人资本缺乏长期投资的意愿，另一方面公共资源由于贪腐因素效率低下，最终导致了巨额外债。
来自经济学家的正面评价少之又少，很多人期待着“政府行为”，盼着早点迎来“触底反弹”。
《 人民日报 》（ 2015年10月08日 22 版）
