治银行乱收费，两手都要硬(金海观潮)

    王 观

　　■传统银行寻求培育新的利润增长点，无可厚非，但绝不能打着发展中间业务的幌子乱收费、滥收费。铲除这种乱象的土壤，关键在于打破垄断。银行应当把重点放在改善服务质量、创新服务产品上。只有服务上去了，企业和百姓感到物有所值，银行收费才有根基，银行业发展才可持续

　　近日，国家发改委发布消息称，针对企业反映突出的“融资贵”问题，发改委自2013年10月到2014年底，对商业银行的150家分支机构收费情况进行了检查，并对其违规行为开出了15.85亿元的罚单。这样的重罚，对银行业来说是破天荒的。

　　实际上，不仅是企业遭遇银行乱收费，银行针对个人客户的收费也有很多，到底哪些是正常收费，哪些属于乱收费，普通百姓很难弄得清楚。

　　国内商业银行收费乱象，是一个存在已久的问题。尽管近年来发改委、银监会等均对乱收费现象进行过多次整改，行业不规范经营行为、收费乱象丛生局面有所改观，但并没有完全“药到病除”。一些商业银行仍在动歪脑筋乱收费，甚至采取更为隐蔽的方式。

　　比如，一些银行将乱收费搭上贷款的“顺风车”，有的以贷转存、存贷挂钩；还有的以贷收费转嫁成本。甚至有银行巧立名目，向企业收取各类咨询费、顾问费。据报道，有银行向一家建材企业收取的常年财务顾问费中，提供的服务竟然包括了电影行业分析报告。有的企业向银行贷款4000万元，被收取的顾问费竟然高达100多万元，而且并未获得相关实质性服务。种种收费乱象，给企业带来了沉重的负担。

　　此次对银行业开出高额罚单，显示出监管部门整治银行乱收费的决心。发改委公布，据测算，几大行通过取消中间业务收费项目，降低收费标准，每年可减轻企业负担达400亿元。然而，要根治银行乱收费现象，不但需要政府部门这只有形的手加强监管，更需要市场这只无形的手发挥作用。

　　铲除银行乱收费的土壤，关键在于打破垄断。银行业应不断深化金融改革，进一步开放市场，推进利率市场化，提高竞争的透明度和公开性。有些银行之所以能够把乱收费强加于客户，正是因为银行就那么几家，客户绕不开、躲不过，选择余地小。而一些银行也抱着“独此一家，别无分店”的心理不思进取，服务没多少改进，收费却一再加码。逐步扩大民营银行规模，积极支持互联网金融发展，会让传统商业银行多些竞争的压力，少些乱收费的底气。

　　近些年，传统银行纷纷发展中间业务，寻求培育新的利润增长点，无可厚非，但绝不能打着发展中间业务的幌子乱收费、滥收费。银行应当积极利用互联网等现代技术提升效率、降低服务成本，促进经营模式转变，特别是要把重点放在改善服务质量、创新服务产品上。只有服务上去了，企业和百姓感到物有所值，银行收费才有根基，银行业发展才可持续。

    《 人民日报 》（ 2015年03月23日   18 版）