养老社会保险基金是群众的“养老钱”“保命钱”。为筑牢社保基金安全防线,切实守护好人民群众切身利益,在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中,河北省邯郸市肥乡区纪委监委紧盯社保基金运行风险关键点,以养老保险基金管理突出问题专项整治为抓手,创新打造内控设防、流程筑防、联动联防“三防”管控体系,靶向破解监管堵点、服务难点、协同断点,夯实社保基金安全运行根基,有力维护社保基金安全完整。
内控设防,织密内部风险防火墙
在肥乡区纪委监委监督推动下,当地人社部门建立社保基金风险内部联合防控机制,聚焦高风险业务健全约束机制。对补缴等高风险业务实施多股室联合审核、党组集体研判,严格落实参保终止三级审批流程,规范档案“六查一核”管理模式。常态化开展警示教育,从经办源头化解业务风险隐患。定期梳理排查岗位操作权限,严格执行岗位不相容制度,落实业务分级审批,把内部风险防控落到经办各个环节。
流程筑防,实现监管提效与服务便民双向发力
当地着力构建“人防、制防、技防、群防”四防联动基金监管体系,通过流程再造、数字赋能,推动数据多跑路、群众少跑腿,兼顾基金风险防控与便民服务提质。
夯实“人防”根基。肥乡区纪委监委坚持以案促改,跟踪督促职能部门开展基金安全警示教育18场次,围绕社保领域欺诈骗保、违规经办典型案例开展复盘研判,不断强化经办人员风险防范意识。
筑牢“制防”堤坝。系统梳理排查风险隐患,出台完善制度机制19条。依托内部联合防控机制,对补缴、仲裁、参保终止、档案管理、待遇发放等重点环节风险进行全维度防控;建立联合追缴机制,厘清各部门职责边界,固化追缴处置流程;完善监督举报机制,拓宽群众监督渠道;健全责任追究机制,明确经办失职追责情形,划清工作人员履职界限。
强化“技防”支撑。社保业务窗口全部进驻政务服务大厅,30余项高频业务实现一窗通办。持续拓展线上办事渠道,参保证明查询打印、养老保险关系转移接续、待遇资格认证等业务,群众可通过手机APP、小程序掌上办理。通过手机自助认证与现场认证相结合,实现社保待遇资格认证率100%。
拓宽“群防”渠道。依托人社微信公众号、政务服务大厅、合作银行网点等阵地,开展社保政策进社区、进企业、进村庄宣传活动,普及欺诈骗保相关法律后果,宣讲维护基金安全重要意义。落实《社会保险基金监督举报管理制度》,畅通社会举报渠道,引导群众主动规范领取养老金,营造全社会共同守护基金安全的良好氛围。
联动联防,织密全域协同监管防护网
邯郸市肥乡区纪委监委推动跨部门协同监管,联合公安、法院、民政、司法、卫健等8个部门,建立信息共享比对和联合追缴工作机制,签订履职责任状,实行部门数据按月归集、常态化比对。建立“排查
核查—整改—追资—移送—建制”全链条闭环监管模式,常态化开展疑点数据核查整治,精准筛查处置死亡冒领、服刑领取、重复领取养老保险待遇等风险问题,构建全域覆盖、多方联动的社保基金监管格局。 (张存良 张喜娟 王旺)