本网讯（汪鹏、李晓君）青岛市城阳区城阳街道坚持以创新为引领，在全国率先启动首家“生命之初1000天”家庭抚育项目，探索构建“政府+社区+机构+家庭”的“育共体”婴幼儿照护服务模式，街道婴幼儿照护和托育服务工作相关经验做法受到中央和省市各级充分肯定。
强化政策引导把握托育工作“主方向”
该区街道将婴幼儿照护服务纳入年度重点工作，明确婴幼儿照护指导方向及相关资金扶持政策，每年投入100万元，在全国率先启动“生命之初1000天”家庭抚育项目，采用线上、线下、一对一入户的形式，对辖区的育龄家庭进行月子指导、母乳指导、家庭抚育、0-3岁托育等一系列精准化专业服务。该项目实施后辖区内育龄妇女培训普及率达到了92%以上，顺产率从30%提高到90%，全母乳喂养率从26%提高到90%，受到居民一致好评。目前已为5000余个0-3岁育龄家庭提供了全方位的服务，受益人群达20000人次。
推动社区参与打造社区托育“主阵地”
(一)推广“社区嵌入式”托育点。城阳街道已相继开展了大北曲西、西田、小寨子、董村、东旺疃、城子、后田、国学园、春阳路、国城路、顺德居、明阳路等23个“社区嵌入式”免费婴幼儿照护驿站，每个托育点不少于50平方，实行线上家庭育儿指导和线下公益课的形式，为辖区育龄家庭提供全日托、半日托、临时托等服务。通过政府购买服务让老百姓受益，在0-3岁婴幼儿成长的关键时期，社区托育点既帮助家长看护好幼儿，又能根据幼儿的年龄和认知特点提供轻松、快乐的课程服务同时缓解社区上班族较多的育儿难的问题，真正把“家门口、一站式”托育点作为主线任务抓细抓实。城子社区还获评中国计生协第二批“向日葵亲子小屋”项目点。
（二）打造高品质“托育一体化”婴幼儿照护指导中心。街道强化政策引导，为社区和资本做好牵线搭桥。前旺疃和美社区利用回购1700平方商品房，投入设备和装修费450万，通过公建民营方式，引导示范性机构领办社区托育，构建起布局合理、功能完善，具有青岛特色的婴幼儿照护服务体系，涵盖育龄妇女从备孕、产康、母乳喂养再到出生早期育儿教育、婴幼儿托育等整个特殊周期服务，可提供托位90个，有效缓解周边群众婴幼儿照护服务需求为街道普惠性婴幼儿托育服务发展迈出新步伐。该项目已申报国家项目，得到各级部门的大力宣传推广。
（三）破题“公办幼儿园改扩建0-3岁托育中心”。街道积极破题托育发展，根据小寨子社区周边人口密集，街道和社区经过反复的调研论证，由社区投资600万元，在社区幼儿园内改扩建总占地面积约1600平方“托幼一体式”0-3岁婴幼儿托育中心，可提供托位60个，破题公办幼儿园加设托育班的进程，发展普惠性托育，提升接纳婴幼儿入托能力。
（四）探索社区托育园共建共赢模式。引导北曲前社区投资100万元，自建200平方婴童学苑，可提供托位35个，采取与品牌托育机构合作办学的模式，社区以房屋租赁费转化本社区婴幼儿托育费的形式，鼓励和支持托育机构可持续发展，惠民本社区0-3岁婴幼儿家庭，为社区3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、亲子课程，同时也缓解南片片区“看娃难”的现实问题。
鼓励社会力量参与承担托育工作“主力军”
（一）培育龙头企业、鼓励民营托育机构发展。鼓励支持社会力量参与兴办托育服务机构，发展多元化、多样性托育品牌，着重培育“民办幼儿园加设托育班”和“公办民营、委托管理”形式的托育机构。截止目前，全街道已拥有托幼服务机构38家，其中民办幼儿园增设托班14家、家庭托育点11家、纯托育机构12家、公办幼儿园试点增设托班1家可提供托位数达到1356个，每千人口托位数大于4个。街道优孕爱儿婴幼儿服务中心被评定为全国优生优育指导中心和全市唯一省级托育示范机构。
（二）优化营商环境，规范托育服务质量。深化“放管服”改革，优化营商环境，督促托育机构加强依法执行内部自查和管理制度，规范开展托育服务工作，城阳街道多次联合城阳区卫生健康局业务科室、综合监督执法大队、健康工作站，对辖区内的托育机构集中开展专项检查指导活动，及时消除各类风险隐患，确保托育机构合规运营，最大限度保护婴幼儿的安全和健康，切实提升家庭的获得感和满意度。
引导群众观念转变做托育工作的“主人翁”
（一）广泛宣传发动。利用电视、微信公众号等载体加大托育服务宣传力度，宣传国家、省、市婴幼儿照护服务政策，传播科学育儿理念，宣传婴幼儿照护服务工作的先进经验，开展有奖知识竞赛、组织歌舞、朗诵等群众喜闻乐见的形式营造全社会共同关心重视婴幼儿照护服务工作的良好氛围。
（二）组织多形式宣讲。今年以来，街道先后组织召开婴幼儿照护宣传动员会14场，托育机构洽谈会6场，婴幼儿家庭养育知识培训77场，开展社区托育课、亲自课程167场，同时开展新生儿一对一入户家庭访视、膳食营养、生长发育等照护服务，以多种形式积极传播科学育儿理念与知识，提高居民育儿能力，增强社会对婴幼儿托育民生工程的认知度。
下一步，城阳区城阳街道将持续在呵护3岁以下“最柔软的人群”上下功夫，实现“生有所护”“幼有所育”，全力打造人口高质量发展“城阳样板”！更好满足家庭对婴幼儿照护服务的需求，提升婴幼儿照护和托育服务能力，增强人民群众幸福感、满意度。
