针对街道社区反映社区工作者“兼职多，专职少”“工作多，待遇少”“标准高，能力低”等问题，昆明高新区制定出台《加强社区工作者队伍职业化建设实施意见》（简称《意见》），通过“三缩三提”，推进社区工作者队伍职业化建设，切实解决基层干部反映的问题。

缩面提质，优化队伍。昆明高新区马金铺街道下辖1个城市社区、13个“村改居”社区，《意见》出台前，社区“两委”成员及林业员、气象监测员、动物防疫员等工作人员共有270余名，平均年龄42.6岁，初中学历占比较大。《意见》出台后，按照“总量监管、控超补缺、动态调整”的原则，核定社区工作者职数168名，并采取定向招聘和面向社会公开招聘的方式招聘社区工作者，共压缩社区各类工作人员100余名。新的社区工作者平均年龄34.9岁，比原来下降7.7岁，35岁及以下人员比例从32.1%上升到64.7%；初中以下学历从40%降到12%，大专及以上学历从37.6%上升到77.8%。通过源头控制，社区工作者的年龄结构和文化结构得到优化。

缩面提标，稳定队伍。《意见》出台前，昆明高新区按行政村的管理模式对13个“村改居”社区进行管理，每个社区有四名干部享受社区专职工作者待遇，其他“两委”成员及林业员、气象监测员、动物防疫员等没有固定的补贴，其补贴根据工作兼职多少领取，标准不一，高的多达5000元以上，低的只有200元，社区工作人员工作积极性、主动性不高。《意见》出台后，昆明高新区所有社区参照城市社区进行管理，取消社区林业员、气象监测员、动物防疫员等岗位设置，将相关部门在社区设立的管理服务岗位进行全面整合，由168名社区专职工作者承担相关岗位职责。建立社区工作者岗位补贴保障和动态增长机制，对应岗位设置“四级十六档”岗位职级档次，全面落实“工作补贴+职级补贴+绩效补贴+职业资格补贴+其他”的结构性待遇保障政策，社区工作者每月补贴3800—5700元（不含人均1万元的绩效补贴），同时还享有“五险一金”待遇。通过提高待遇，社区工作者的积极性、稳定性明显增强。

缩面提能，建强队伍。《意见》出台前，昆明高新区着重对社区党组织书记培训，其他工作人员由各社区负责培训。《意见》出台后，按照“统筹规划、分级负责、分层培训”的原则，高新区党工委将每个社区“两委”正副职及监委会主任纳入干部教育年度培训计划，由党群工作部根据社区治理和服务需要组织培训。

今年以来，先后组织14名社区党组织书记在市委党校进行党的二十大精神专题班学习，42名社区干部到浙江大学进行乡村振兴专题培训，社区工作者由街道党校全覆盖进行培训。同时，鼓励社区工作者学历提升，对自愿参加大专、本科、研究生学历提升并取得毕业证书的给予3000元、6000元、15000元的一次性经费补贴。通过教育培训，提高社区干部和社区工作者的履职能力、工作水平和服务本领。

（作者：鲁信刚  单位：昆明高新区党群工作部）