《 人民日报 》( 2022年07月26日 第 10 版)
图①:新乡市封丘县小麦喜获丰收。 |
为民服务 把事办好办实
本报记者 朱佩娴 王 者
兰考县是焦裕禄精神的发源地。2014年3月17日,习近平总书记在兰考县为民服务中心调研时,语重心长地说,服务中心现在很普遍,但到底实际效果怎么样?是不是真便民了?服务中心不是万能的,各地效果也不一样。作为一种积极探索,硬件好固然好,但关键是服务要到位,根本要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心。
如今,走进兰考县行政服务中心,“为群众办好事,让群众好办事”的标语清晰可见,提醒着每一位工作人员。现在,服务中心进驻单位由2014年的38家增至52家,涵盖全县所有职能部门;审批服务事项由2014年的302项增至2358项,实现应进必进、“群众最多跑一次”;窗口从原来的各职能部门分设窗口,升级为36个综合窗口统一受理,实现了“群众在一个窗口能办完所有事”。“现在,来县里办事真是越来越便捷。”兰考村民孔女士说。
群众不仅在县里办事便捷,在村里甚至还能上门办。以行政服务中心为龙头、16个乡镇(街道)党政综合服务中心为主体、463个村党群服务中心为补充的三级便民服务体系,在兰考已经形成。“替群众跑腿是我们的日常工作。村干部和服务中心的协管员集体出动、分头行动,社保、劳务等事项还可上门办。”兰考县仪封乡代庄村党支部书记代玉建介绍。
今年是河南“能力作风建设年”,明确要求各级党员干部牢固树立群众观点,始终把为人民谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点,与群众干在一起。2021年,国家统计局河南调查总队民意调查显示,5年来,群众对河南全面从严治党的满意率达96.4%。
内陆小镇 变成开放门户
本报记者 朱佩娴
在郑州东南部,10年前的小镇如今高楼林立、车水马龙,立体交通搭建起城市骨架,机场—高铁双枢纽集聚人流物流,形成城市血脉。智能终端手机产业园、临空生物医药园、恒丰科创园等汇聚全球英才,全球智能手机制造产业在这里集聚,芯片级单晶硅、超聚变服务器、高端液晶面板在这里产出,比亚迪、郑州合晶、华锐光电等龙头领军企业选择在这里深耕,这就是郑州航空港经济综合实验区。
2013年,郑州航空港经济综合实验区经国务院批复设立,规划面积415平方公里。“作为临空经济区、河南对外开放龙头,港区坚持以‘空中丝绸之路’建设为引领,紧紧围绕国家批复的战略定位,坚持以更高水平开放带动更高质量发展,瞄准‘中高端、关键环’产业,奋力打造交通大枢纽、开放大门户、航空大都市。”郑州航空港经济综合实验区负责人说。
如今,郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建成,从最初的“两点一线”到“集疏全球”,成为河南融入全球循环、联通国内国际双循环的重要节点;郑州国际机场货运规模跻身全球前40强,国际地区货邮吞吐量连续5年位居全国第五位,出入境货运航班突破1万架次;“1+1+7”完备口岸体系全部开通,“2+8”活跃产业集群不断壮大,构建起引领全省对外开放、带动全省融入全球经济循环的战略平台。
港区生产总值从2012年的206亿元增至2021年的1173亿元,年均增长15.3%;外贸进出口额从1759亿元增至5246亿元,在全国各类开发区中排名第四,年均增长12.9%,全省占比64%。
文化自信 成就多彩梦想
本报记者 任胜利
窄门村,这个在地图上很难找到的地方,这几年却成了旅游小热点。它是焦作市中站区龙翔街道赵庄村的一个自然村,位于山谷底部,两山相夹、山崖耸立,形成一个窄口,故名“窄门村”。这里虽然植被茂盛、景色如画,但过去因大山阻隔、交通不便,村民们只能守着美景过穷日子。
随着“红色+绿色”旅游发展,山上建成了革命英烈“太行八英”的纪念馆、山下打造了窄门峡谷景区,窄门村成了人们传承红色精神、观赏自然之美的景点,村民也吃上了旅游饭。“在深山沟也能靠旅游致富,这在以前做梦都不敢想。”村民李万平说。
家住郑州市中原区的高先生,了解到郑州市将经过3年努力,新增上百家博物馆,并出台有关扶持政策,高先生开了一座民办博物馆,实现了自己退休后的梦想。“保护文物、传承文化、弘扬文明,作为国有博物馆的有益补充,民办博物馆也能让群众便捷就近体验博物馆的魅力。”高先生说。
“雨过天青云破处”“千峰碧波翠色来”。国家级非遗传承人李廷怀,一直怀着“让新汝瓷走向世界”的梦想。随着260多项技术成果、64项外观设计专利的实用化,汝瓷的非遗文化价值充分释放,产值达到6亿元。
涓涓细流汇成大河奔涌。河南把文旅文创融合战略作为强省战略,文旅事业持续发展、产业持续壮大,人民群众的获得感、幸福感持续增强,文化自信更加坚定。去年,河南游客接待量达7.9亿人次,实现旅游综合收入6079亿元。
文化自信,成就多彩梦想。“十四五”时期,河南围绕中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地两大战略定位,预计文旅融合综合收入将跨过1万亿元门槛,文旅文创将成为全省战略性支柱产业。
老旧小区 改造温暖民心
本报记者 毕京津
“天上蛛网飞,地上污水流,楼栋脏又破,居民都搬走。”谈起过去住在西苑小区的感受,67岁的退休职工王锁打趣道。平顶山市湛河区西苑小区于1998年建成,有8000多居民。“要不是老旧小区改造,我早搬走了!”王锁对记者说。
2019年,湛河区启动西苑小区改造工程。“老旧小区改造是民生工程。改老旧是手段,得民心是目的,我们从一开始就特别注重听取群众意见。”湛河区区长陈斌说,区政府派员指导西苑小区所在的九里山街道办事处成立专班,走村入户了解居民意见,逐渐形成了“政府主导、居民监督,优先便利民生,随后美化提升”的改造原则。
“居民提出意见200多条,绝大多数被采纳了。”改造专班成员、九里山街道党工委委员王文杰介绍,西苑小区改造共拆除违建80多处,为设计、施工、供水、供暖等问题召开协调会80多次。改造后,西苑小区路面铺了沥青,楼顶加了防水,外立面和楼道都进行了粉刷,还增加了休闲健身设施。居民居住、休憩都有了好环境,幸福感大大提升。
“现在,以社区党支部为中心,社区、物业、居民齐抓共管的社会治理格局已经形成。”王文杰介绍,目前,包含服务、党建、娱乐等多种功能的1000多平方米社区服务中心已建成投入使用。
西苑小区改造是河南省老旧小区改造的一个缩影。据统计,10年来,河南以省市统筹、区县(市)负责的方式,累计投入300多亿元,改造老旧小区1.3万多个,惠及群众170多万户。
生态修复 振兴乡村产业
本报记者 王 者
夏日炎炎,辉县市常村镇百间寺村村民程金风在果园中穿梭忙碌,她经营的200亩果树迎来了丰收。“这里曾经到处都是开采过的废弃矿山,环境脏乱。现在我种上了果树,一年有10万块钱的收入嘞!”受益于村子生态环境改善,程金风走上了致富路。
百间寺村位于太行山东麓,矿产资源丰富。过去,因为矿山无序开采,村居环境一度遭受破坏。10年前,村子周围都是裸露的矿山,风一吹过,满是扬尘,空气污染严重。一到下雨,山上的碎石被冲刷下来,道路泥泞难行。加之产业单一,百间寺村过去一直是贫困村。
面对乱采滥挖带来的生态环境破坏,常村镇政府痛定思痛,启动矿山生态修复工程,整合老矿坑资源,将石料厂统一规划管理、集中整治。依托挂网喷洒技术,陡峭裸露的山体渐次吐露新绿,由挡土墙组建的台阶被打造成山体公园,种满翠绿松柏,还修建了健身步道。截至目前,常村镇共挂网喷洒山体45万平方米,覆土绿化面积2100亩,并将修复好的平整土地流转给村民。
昔日荒山岭,今天金银坡,绿水青山让村民吃上了“生态饭”。百间寺村大力发展草莓种植,去年,每户分红5500多元。废弃的矿山建起综合游乐园,为村民提供了约1000个就业岗位。2020年,常村镇获评“河南省特色生态旅游示范镇”。
在河南,通过生态修复走上振兴之路的村子还有很多。近年来,河南积极推动南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程,花大力气进行矿山环境治理,“十三五”以来,新增土地整治面积80.70平方公里、矿山地质环境综合整治数量287处。
版式设计:张丹峰