各地建设“韧性城市”举措

　　● 北京：将建成50个韧性社区街区或项目（图一）

　　2017年9月，北京市发布《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，提出“提高城市韧性”的要求。2021年11月，北京市发布《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》，以突发事件为牵引，立足自然灾害、安全生产、公共卫生等公共安全领域，从城市规划、建设、管理全过程谋划提升北京城市整体韧性。意见提出，到2025年，韧性城市评价指标体系和标准体系基本形成，建成50个韧性社区、韧性街区或韧性项目，形成可推广、可复制的韧性城市建设典型经验。

　　● 重庆：构建城市防灾减灾体系（图二）

　　近日，重庆市人民政府印发的《重庆市城市基础设施建设“十四五”规划（2021-2025年）》提出，牢固树立安全发展理念，构建综合性、全方位、系统化、现代化的城市防灾减灾体系，加快建设韧性城市。规划提出，“十四五”期间，5级以上江河堤防达标率达88%，不断提升抗御地震灾害能力。推进综合管廊系统化建设，城市新区新建道路配建率不低于30%。

　　● 广州：构筑更具韧性的安全防护设施（图三）

　　广东省广州市人民政府办公厅近日印发的《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》提出，构筑更具韧性的安全防护设施。坚持安全发展理念，巩固防洪排涝工程体系，推进海绵城市建设，完善人防工程、应急避护、公共消防设施，提升城市综合防护实力与急救抗灾能力，推动建设安全韧性城市。展望至2035年，广州将建成全球重要综合交通枢纽、智慧可靠的资源保障体系、安全韧性的防护系统以及优美和谐的生态环境，全面形成具有全球竞争优势的高质量现代化基础设施体系。

　　● 南京：建设专业应急救援队伍（图四）

　　2020年，江苏省南京市提出加快推进韧性城市建设，提高城市防灾减灾和安全保供能力。举措包括深入推进全域造林绿化行动、提高污水处置能力、强化生活垃圾处理能力、建设应急避难场所等。

　　2021年11月，《南京市“十四五”应急体系建设（含安全生产）规划》出炉。具体做法包括：市区分别建设不少于5支和3支重点专业应急救援队伍；强化应急救助，将自然灾害发生后受灾群众基本生活得到有效安置时间由12小时缩短为10小时之内等。

　　（本报记者  彭训文整理）