政府有为，市场有效。

营商环境是市场主体生存发展的土壤，营商环境优，企业发展好。近年来，安徽省宿州市把优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会高质量发展的重要抓手，着力打造服务高地，为各类市场主体投资兴业创造有利条件。

宿州市自然资源和规划高新中心优化营商环境座谈会（马祥苍 摄）

为深入贯彻落实省市改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，根据园区和市局党组工作安排，6月17日，宿州市自然资源和规划高新中心召集了合肥市宿州商会、国网安徽省电力有限公司宿州供电公司、宿州华润燃气有限公司、宿州供水服务有限公司、宿州海璟水产养殖产业有限责任公司等相关单位负责人举行了优化营商环境的调度会。通过座谈的形式，面对面倾听企业诉求，实打实帮助解决问题。会议由宿州市自然资源和规划高新中心负责人牛建国主持。

宿州市自然资源和规划高新中心负责人牛建国接受采访（刘彩荣 摄）

座谈会上，牛建国首先向与会人员推介宿州市营商环境。他说，营商环境是企业生存发展的土壤，也是开放合作的基础和关键。近年来，我们对标国内国际最高标准，持续深化“放管服”改革，深入开展创新突破行动、创新提升行动，聚力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，力争在全国营商环境整体水平中争先进位。下一步，宿州市自然资源和规划高新中心将持续提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，以一流营商环境推动宿州市高质量发展、助力高水平合作。

宿州市自然资源和规划高新中心优化营商环境座谈会（彭昆鹏 摄）

牛建国以“一改两为五做到”为切入点，用宿州市高新区主要服务园区工业项目为例，在供地规划、审查、审批环节提高效率，即根据项目审批经验和企业办事难点、堵点出发，在规划审批前期就主动出击，提前安排供水、供电、供气、城管、环保等相关部门对接并确定联系人，把所有需要解决的问题都放在桌面上，然后进行联合审批审查项目，让水、电、气、雨污水管网接入、道路开口、项目环境等相关问题一次实施到位。例如，在项目施工过程中，避免临时水电气开挖后再进行第二次开挖铺设正式的管网，如此，不仅浪费巨大的人力、物力、财力和精力，还会造成临时占用车道以及建筑材料等资源的浪费。尤其是临时施工用电，将与正式用电合二为一，仅此一项，就能为企业节省上百万元的费用。经过深思熟虑，牛建国进行了颠覆式革命性的大变革：在工业方案审查阶段，就组织水电气专家进行审批论证，根据实际情况提出切实可行的意见或建议，确保方案一次性成型。与此同时，牛建国及其团队还积极对接发改部门、生态部门等部门标准地改革，试点拿地即开工的新模式。

宿州市自然资源和规划高新中心优化营商环境座谈会（马祥苍 摄）

魏晓东向牛建国一行介绍水产养殖情况（刘彩荣 摄）

会议期间，合肥市宿州商会会长王文斌、副秘书长黄乐升，国网安徽省电力有限公司宿州供电公司高新供电服务中心主任杨红星，宿州华润燃气有限公司副总经理杜文新，宿州供水服务有限公司业务部部长孙俊，宿州海璟水产养殖产业有限责任公司总经理魏晓东等12位代表先后发言。大家表达了对安徽、对宿州市发展的坚定信心和对深化务实合作的诚挚愿望，提出了许多好的意见建议。

宿州市自然资源和规划高新中心优化营商环境座谈会（彭昆鹏 摄）

营商环境只有更好，没有最好。牛建国表示，宿州市自然资源和规划高新中心将继续深化“放管服”改革，以多措并举的有力措施持续优化发展的“软环境”，围绕“企业诉求最大化”，宿事速办、马上就办、办就办好，做到“服务最大化”，真正为企业排忧解难，切实提升企业获得感，让各类市场主体的活力充分迸发，为推动宿州市经济社会高质量发展作出应有贡献。（图 文/马祥苍 刘彩荣 彭昆鹏 供稿/宿州市自然资源和规划高新中心）