山东省嘉祥县探索新路
让后进村变成先进村
薛海波 邱 伟
村里小事不好办，合力用劲解难题
走进山东省嘉祥县仲山镇胡契山村，街道干干净净，新栽的小树吐出嫩芽。“村东的排灌站重新启用了，村里正组织村民浇地呢。”仲山镇组织委员王国光说。
胡契山村有3400多人，原村“两委”班子不团结，村民对村“两委”不信任、不支持，工作难开展，发展滞后，是镇里挂上号的“软弱涣散村”。“赢得村民信任不容易。”胡契山村村主任李爱文说。
去年换届，村“两委”新班子上任，一心想改变这种情况。筹集资金翻新村委会办公室、建文化广场、安装健身器材，还协调村手套厂吸纳8名贫困群众就业……虽说村民对新班子的态度有改观，但仍有不少意见。
“还是劲没使对地方。村大街两侧垃圾乱堆乱放，影响村民正常生活；村东头排灌站年久失修，近300亩地无法正常浇灌。这是村民反映最集中的两个问题，但单单靠村里的力量难以解决好，需要上级部门更多支持。”李爱文说。
“村里的事虽小，但千头万绪，有时还涉及多个部门，需协同解决。” 嘉祥县委组织部部长朱险峰说。嘉祥县创新工作机制，把乡镇党委的组织委员例会开到基层一线，让干部力量下沉，乡镇干部和村干部一起坐下来摆问题，出主意，找准病症。
仲山镇党委的组织例会地点选在了胡契山村，会上村干部诉说难题，参与人员一起商议后开出“药方”：镇里和村里协调车辆、人员、资金等，把大街两侧堆放的柴草、石头等清理干净；组织施工队将排灌站、水渠进行维修疏通。一切进展顺利，才有了胡契山村如今的新面貌。
村村都有烦心事，入户走访办法多
家家有本难念的经，村村都有烦心事。如何能更好地收集民意，解决村民真正关心的、着急的事情？
嘉祥县探索从村党支部书记中选聘乡镇党委特聘组织员，充分发挥村支书熟悉情况的优势，及时收集村情民意，当好乡镇党委的参谋助手。
屈店村党支部书记李清华被选聘为梁宝寺镇特聘组织员，走街串巷是他日常工作。李清华发现周边村民意见集中在水质较差上。他通过协调，为村里安上饮水机，解决了群众饮水问题。黄垓乡朱庄村有48亩集体土地被个人长期占用，村民意见大，但找不到渠道反映。特聘组织员了解后，追缴土地承包费9000多元。
县委组织部相关负责人介绍，特聘组织员在做好本村工作的基础上，参与所在乡镇服务区（管区）日常工作，重点帮助乡镇党委联系帮扶一批班子软弱涣散、集体收入薄弱、制度不健全不完善的村。
工作做到村民的心坎里，村民用行动支持村里各项工作。“收城镇居民养老保险，以前最多完成一半，还拖拖拉拉好长时间，今年没几天就完成任务，成了镇里最先完成任务的几个村之一。”从“后进”变成“先进”，李爱文高兴得合不拢嘴，“有了村民的支持，我们干好工作的劲头更足了。”
“乡村振兴，关键在党。当前一些干部对农业农村实际不够了解，工作方法不够接地气，嘉祥县充分发挥党委作用，引导干部力量下沉，加强部门协作，打造一批愿干农业、会干农业的干部队伍，把农业农村的事情真正办好。”朱险峰说。
《 人民日报 》（ 2018年09月02日 11 版）
