（记者：伍新永 通讯员：卿跃飞 阳家友 熊海江）7月3日凌晨4点，备受全国人民关注的洪灾大县——湖南省娄底市新化县超出历史警戒水位数日的滔天洪水终于开始渐退，坐在防洪大堤上日夜坚守多日的县委书记朱前明，望着渐渐裸露出来的河堤台阶，揉揉布满血丝的双眼，激动不已：“退了，终于退了！”
从6月22日开始，该县持续普降大暴雨、局部特大暴雨，截至7月2日19时，全县平均降雨401.6毫米，最大降雨点槎溪镇奔腾站达610.2mm，其次为温塘镇晏家站559.7mm，尤其是“6·24”、“6.25”、“6.30”、“7.1”特大暴雨造成资江及大小支流水位猛涨，局部发生滑坡、泥石流、山地崩塌等重大自然灾害，全县交通、电力、通讯、供水基础设施及群众财产遭受较重损失。特别是7月3日凌晨1时51分，资江水位达173.35米，超过警戒水位5.19米，距保证水位0.15米……人民群众又一次遭遇洪水袭击。
“白溪告急！温塘告急！古台山林场告急！花山河堤告急！……”一份又一份有关全县各大乡镇、林场、景区、学校、医院告急的急电如潮水般涌入湖南省新化县委县政府的案头：全县累计受灾人口达24.8967万人，直接经济损失5.6725亿元，其中基础设施损失3.8916亿元，农业损失0.9976亿元，家庭财产损失0.5084亿元，工矿企业损失约0.2040亿元：水利方面，全县共损坏护岸633处、长142.99km，损坏各类堤防26.37千米，冲坏塘坝24座，冲毁渠道493km（全县七大灌区干渠均不同程度受损），损坏基础灌溉设施290处，淹没新建电站1座。交通方面，农村公路冲毁挡土墙35处20638立方米，冲毁路基路面24处5228平方米，涵洞11道77米，塌方24处21113立方米， S217线K69+100至K69+2200处山体滑坡，砌筑挡土墙4200立方，7栋房屋共4200平方受损，塌方5400立方。电力方面，共造成22条配电线路停电（其中紧急避险拉闸4条），其中倒杆311基（含0.4千伏274基）、断线316处（含0.4千伏302处）、停电影响台区801个，停电影响低压用户约2.268万户，截止7月2日18时，还有4条分支线(洋五线胜龙支12杆大号侧、水文线066杆大号侧、炉镇线白鹅分支、双芷线九龙分支、10KV田塘线苦电排分支）未复电，全停31个台区。35kv变电站和配电房存在28处进水隐患, 79基杆塔、25台柱上变因山体滑坡存在倒落风险。电信方面，新化龙爪塘至炉观3公里64芯光缆、炉观至云溪13公里24芯光缆、云溪至古台山6.5公里24芯光缆、孟公至白溪15公里12芯光缆损毁，200根电杆被河水冲走、冲倒、断裂，损毁熔接包70个，3万余户居民看不到电视节目，近千户宽带用户无法上网。发生山体滑坡、泥石流和崩塌672余处，部分沿河地势低洼地段被资水淹没，严重损坏房屋1033间、倒塌110户446间。工农业生产损失惨重，全县农作物受灾面积19.4万亩，成灾面积9.85万亩，绝收面积3.612万亩。部分工业企业受特大暴雨影响被迫停产……翻阅着手里沉甸甸的汛情危急报告，县委书记朱前明、县长左志峰等县委县政府领导心情久久不能平静。与此同时，不容乐观的新化灾情，迅疾惊动了市委和省委领导，在紧急关头：
来了！湖南省省委常委、省国资委党委书记胡衡华。
来了！湖南省水利厅副厅长陈绍金！
来了！省民政厅唐白玉厅长！
来了！湖南省民政厅救灾处谢桂林！
来了！娄底市委书记、市人大常委会主任李荐国！
来了！娄底市委副书记、市长杨懿文！
………
洪水来袭，如何打赢这场突如其来的抗洪救灾保卫战，很快被省市县各级政府提上日程。随即，紧紧围绕抗洪救灾这个主题，该县迅速采取措施，应对洪魔突袭，一系列措施方案随即出台。
6月23日8时起，新化县防指启动防汛Ⅳ级应急响应，发出暴雨橙色、红色预警，并于16时将防汛Ⅳ级响应提升为Ⅲ级。6月30日22时30分，启动全县防汛II级应急响应。7月1日13时起，启动城区防汛I级应急响应。县委书记朱前明主持召开全县防汛救灾工作紧急会议，要求所有县直单位干部职工取消休假，迅速回单位待命，并抽调精干人员400人支援城区上梅镇、上渡办的防汛救灾工作。同时，县防指先后三次向上级防指发出关于调度枯溪水库加大泄洪量和支援我县排涝设备的请求，尽最大努力降低该县资水水位，确保沿岸群众的生命财产安全。新化的雨情、水情、灾情也时刻牵动着各级党政领导的心。自6月22日以来，市委书记李荐国，市委副书记、市长杨懿文多次对该县的防汛救灾工作做出指示，要求动员一切可动员力量，全力以赴做好抗洪救灾抢险工作，最大限度地降低灾害损失，确保人民群众生命财产安全；6月23日下午，由长江委水利水电总公司副总经理、扬子江咨询公司董事长刘少林率国家防总工作组、省防指工作组到该县槎溪镇半山水库、科头乡、洋溪镇指导防汛工作；7月1日18时50分，省水利厅副厅长陈绍金、市委副书记何文君及省市防指等相关部门负责人赶赴新化调度部署指导防汛抗灾。7月2日中午，省委常委、省国资委党委书记胡衡华来新化检查指导防汛抗洪救灾工作，在实地查看资水水情、汛情和县城防洪堤的防汛情况后，召开防汛汇报会议，要求该县防汛防洪抗灾工作要再细一点、准备再强化一点，确保打赢城区保障战、防汛抗灾战。7月3日中午，省民政厅唐白玉厅长也来到新化，对该县的防汛救灾工作给予了指导与支持。
灾情发生后，新化县所有县级领导、县防指及成员单位主要负责人、县直单位负责人、乡镇主要领导立即奔赴一线现场指导查险排险，现场指挥抗洪抢险，组织生产自救。6月25日上午8时，县委副书记、县长左志锋前往槎溪镇半山水库、槎溪镇桐凤村地质灾害点、科头乡红旗水库进行防汛检查和抗灾抢险指导。6月27日，县委书记朱前明前往油溪乡新白沿江公路横过段保坎塌方现场，了解保坎塌方、滑坡隐患，要求抓紧组织实施治理，保障人民群众生命财产安全。6月29日开始，长时间、大范围的强降水造成资江水位持续上涨，县城区沿河两岸低洼地带开始进水，县防指立即组织各级各部门人员力量对城东、城西防洪堤进行巡查、排查。6月30日，县委书记朱前明利用中午休息时间，冒雨来到城西资江河段实地查看汛情，督导检查工作。6月30日晚，县城资江水位猛涨，县委、县政府主要领导彻夜未眠，带队巡查两岸防洪堤，指挥调度全县防汛抗灾各项工作。7月1日,资江水位持续提升，县委书记朱前明，县委副书记、县长左志锋来到县防指坐阵指挥，迅速制定出台《新化县抗洪救灾应急时期城区防洪堤巡查方案》，由县级领导带队，与水利部门技术人员分段包干对城区防洪堤进行24巡查值守；成立防汛抗灾应急指挥机构，由县委书记、县人大常委会主任、县政协主席任政委，县委副书记、县长左志锋任指挥长，相关县委常委、副县长任副指挥长，下设5个组分四段对大汉龙城至花山横堤段抢筑子堤，同时向社会发布《关于做好城区防汛抗灾工作的紧急动员令》（1号令），要求城区各级各单位严格责任，加强值守，强化措施，严肃纪律，全力防汛抗灾，并组织县直机关1000余名干部分片区对居住在高程174.5米以下的城区居民，挨家挨户通知动员做好转移准备。7月2日，随着资江水位的继续上涨，又向社会发布《关于做好城区防汛抗灾工作的紧急动员令》（2号令），要求进一步做好堤防加固提升和转移群众准备工作。下午19：00，鉴于资江上游洪峰来势凶猛，汛情危急，县防指紧急会商，作出了转移城区高程174.5米以下居民的决定，19：30下达了《紧急撤离命令》，并在县委、县政府、县防指平台和县电视台同步发布、播出，同时组织1800余名干部分成16个组，每个组由1名县级领导带队，率领乡镇、社区干部到事先划定的责任区域，挨家挨户组织群众有序疏散撤离，在半个小时内完成了群众的安全转移。19：40，再次召开防汛抗灾紧急调度会议，对《应对7月2日洪峰方案》中的抢险物资、抢险方案、抢险队伍及巡查情况一一调度落实，并要求县直机关全员返回单位随时待命，从县直机关组织100人加强巡查力量，由公安局组织50人的警力在堤防两岸戒严，全部撤离无关人员；各抗洪抢险组及武警、民兵通宵达旦奋战抢修城防子堤，确保“不垮堤，不溃坝，不死一人”的工作目标，坚决打赢城区保卫战。
紧跟着，自6月24日开始，县水利局全体党组成员分别带领技术人员到包干乡镇进行防汛工作督查和抢险救灾指导；县人武部落实好400民兵，做好随时出发抗洪抢险的准备；县国土部门加强了对地质灾害隐患点的监测监护和地质灾害隐患的排查；县气象部门加密了气象预报频次；县民政局7月2日13时启动救灾Ⅱ级响应预案，加派人员力量深入灾区核灾救灾，调集救灾款物慰问受伤灾民和倒房户；县卫计部门迅速开展了灾区防疫工作；县电力、交通、公路、通讯等部门通力合作，第一时间下乡开展灾后恢复工作，全力实现灾区恢复通水、通电、通路、通邮、通讯。6月30日至7月2日，各相关部门工作人员不眠不休，深入乡镇一线、县城防洪堤现场指导抢险救灾。
广大干部群众不等不靠，奋力开展抢险自救。
暴雨发生后，各乡镇场区办和村级组织迅速组织抢险救灾，有效发挥了战斗堡垒作用。各受灾乡镇采取避开库区来水、加大泄洪流量等多种排险措施控制水库水位；采取开沟排水、覆盖滑坡体、强制撤离、转移群众等措施，减少山体滑坡的灾害损失。同时，各级党员干部迅速组织群众开展生产自救和灾后重建工作。
