承接产业转移 加速经济发展 缩小区域差距
河北 结伴京津一起走（京津冀协同发展调研行）
本报记者 徐运平 刘文波 张志锋
清晨，河北省石家庄市藁城区增村镇孟姚村村民孟丽华开上私家车去上班。“开车上班，前几年我想都不敢想。”孟丽华是河北中农博远农业装备公司职工，企业前身是当地一家农牧机械厂，发展一度陷入困境，借着京津冀协同发展的契机，与中国农资集团公司对接合作、嫁接改造后，脱胎换骨、重焕生机。有经验、技能好的孟丽华成为新公司技术骨干，工资涨了一倍，还有了五险一金。
京津冀协同发展战略实施以来，河北积极承接京津产业转移，加速形成优势互补、相融互促的一体化产业格局。2016年，河北从京津引进项目4100个、资金3825亿元，分别占全省的42%和51%。“我们把推动京津冀协同发展作为重大政治任务，最大现实机遇。”河北省委主要负责人话语铿锵。
大市场大流通——
承接疏解、吐纳四方，建设“现代商贸物流重要基地”
新发地，京城最大的农贸市场。如今，河北也有了“新发地”。河北高碑店新发地农副产品物流园是京津冀协同发展首批落地运营项目，定位为“大仓储、大中转、大物流”集散枢纽。
在物流园干果市场门外，当地人指着不远处说，“前方200米就是107国道。”高碑店地处京津保三角腹地，北距北京市界30公里，东距天津市界52公里，多条国省干道、高速公路穿境而过，京广铁路、京石高铁均在此设站，农副产品可轻松实现中转南北，分销全国。
物流园一期总建筑面积160万平方米，2015年10月启动运营，入驻商户5300多家，目前日均交易量1.6万吨，具备连续保证首都10天以上农产品供应能力。北京物美、永辉、超市发等17家大型连锁超市驻场采购。“我们打造的是全产业链、一站式服务平台，商家在这里可以买到各个品类的农副产品。”物流园副总经理魏树俭说。
香蕉批发商樊金锁2015年4月从北京新发地搬过来，房租、交通成本降了不说，还多了河北、天津的新客户，每天出货量从北京时的五六百箱飙升至2000箱，年收入从原先的100万元增至300万元。“当地给了不少优惠政策，户口和孩子上学问题解决了，在附近买了房，找到了家的感觉。”目前，物流园疏解北京新发地市场4000余商户，共计两万多人。
物流园与河北供销总社合作，河北每个县市在市场都有办事处和展销中心，现已聚集全省80%的特色农产品资源；带动河北果蔬种植基地50万亩，产量100万吨。
高碑店新发地今年将启动二期工程，建成运营后，将实现对华北、东北、西北地区农产品物流、交易的全面辐射，可保证3.8亿人的菜蔬果品供应，成为全球最大的农产品交易市场。届时可吸纳北京30万人口转移，每年能减少北京10万吨果菜垃圾、1000万辆次外地进京车辆。
在沧州明珠商贸城、石家庄乐城国际贸易城、保定白沟市场、廊坊永清国际服装城……北京商户纷至沓来。河北省商务厅厅长李石介绍说，截至目前，河北各地各类市场累计签约引进北京商户23140户，入驻6740户。河北加快建设全国现代商贸物流重要基地，2016年全省社会物流总额达8.9万亿元，物流业实现增加值2800亿元。
新企业新产业——
接受辐射、调整结构，建设“产业转型升级试验区”
“最快每54秒下线一辆整车。”在北京现代沧州工厂车身车间，一排排明黄色的机器人往来忙碌。该厂目前年产整车30万台、发动机20万台。
不到100天完成所有审批和开工手续，18个月完成全部厂区建设，去年10月18日正式量产……北京现代沧州工厂创造了世界同等规模汽车工厂建设史上的最快速度，成为3年来河北省引进落地最高质量、最大体量、最上档次的产业协同项目。
在北京现代项目带动下，沧州新增汽车零配件项目41个，总投资超过60亿元。“引进一个项目，带动一个产业，这是承接京津产业转移的重大收获。”沧州市委书记杨慧说，到2020年，沧州乘用车产能将突破140万辆，总产值1190亿元；专用车产能8万辆，总产值达20亿元；汽车零部件产值达400亿元。
保定土生土长的长城汽车公司也迎来发展春天。从北京、天津乃至海外引进大量研发人才，创建7000多人的研发团队，组建国内一流的整车研发中心……2016年，公司销售新车107.45万辆，营业收入近千亿元，比2013年增长一倍。
河北食品加工产业引入“京津元素”。北京三元河北新乐工业园建成投产，日处理鲜奶1000吨，年产婴幼儿配方乳粉4万吨。六必居、稻香村、喜之郎、海底捞等一批食品加工企业纷纷向河北转移发展。去年11月，邱县与天津市食品工业协会签署合作协议，双方商定建设占地500亩的天津食品产业园。
借协同发展东风，河北加快建设产业转型升级试验区。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀协同发展示范区等一批合作共建园区取得新进展，石家庄国际生物医药产业基地扎实推进，张家口可再生能源示范区开局良好，保定和沧州汽车装备制造产业初具规模。
“经济增长动能转换实现新突破。”河北省工信厅厅长龚晓峰说，去年河北省装备制造业增加值超过钢铁，成为第一支柱产业，占规模以上工业增加值比重达到26.0%，超过钢铁0.5个百分点。
高起点高平台——
科技合作、资源整合，建设“协同创新共同体”
声音像手电筒光束一样传播，想给谁听谁才能听到，石家庄尔通声纹科技公司将这变为现实。他们研发的超指向音响已申请7项专利。今年30岁的总经理路少安从北京回乡创业，进驻大唐云高移动互联（石家庄）孵化基地，预计未来两年可完成销售收入5600万元。
“把京津的好企业引进来，把石家庄的好企业带出去。”大唐云高基地着力打造全链条孵化体系平台，重点培育移动互联、智能物联领域的企业。目前引进京津地区科技初创企业5家，并积极促进本地高校科研成果转化和师生创新创业，如石家庄学院大棚云监测、河北科技大学无人机等。
借力京津科技和金融资源，河北优化营商环境，积极促进北京、天津科技成果到河北孵化转化。河北与京津合作共建各类科技产业园区55个，产业技术联盟达到65家，建设各类众创空间300余家，京津550项科技项目、1300多家高技术企业落户河北。
2016年“双11”网购狂欢，天猫商城全天1207亿元交易额。这一切离不开服务器的支撑和保障，后台就在张家口。目前，张北阿里云联数据中心、廊坊大数据产业基地、承德德鸣大数据产业园共有20.5万台服务器投入运营。河北着力发展“大智移云”等战略性新兴产业，建设张家口新能源、廊坊物流金融、承德旅游、秦皇岛大健康、石家庄大数据应用等5个大数据示范区。
无人机、码垛机器人、自动化药房、立体车库……高大上项目纷纷落户小城固安。这里的全国第一家博士后成果转化基地已有49家相关企业签约入驻，累计签约投资额33.7亿元。清华大学重大科技项目（固安）中试孵化基地顺利完工。北京理工大学、北京航空航天大学等知名院校与张家口、沧州共建创新中心和研发基地。
“目前，连通京津、贯通各市、覆盖全省的‘三中心’（技术交易、技术转移、创业培训）‘两平台’（科技金融、科技资源共享）创新创业综合服务体系初步建成。”河北省科技厅厅长马宇骏说，2016年，河北吸纳京津技术成交额达93.2亿元，是2013年的2.4倍。去年全省高新技术产业增加值增长13.0%，高于规模以上工业增加值增速8.2个百分点。
“健全区域创新体系，整合区域创新资源，建设京津冀协同创新共同体。”河北省长张庆伟说，河北将继续解放思想，破除体制机制障碍，把河北打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的发展高地。
《 人民日报 》（ 2017年03月01日 01 版）
