叶晓楠 伍 芳 陈晓旭
进入9月，最高人民法院的微信平台上，新增了“失信被执行人曝光台”，在更广范围加大对失信被执行人的惩戒力度，信用惩戒进入“微时代”，这一举措将进一步提升公布失信被执行人名单制度的威慑作用，推进社会信用体系的建设和完善。
失信者上不了飞机坐不了软卧
欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人（俗称“老赖”）的存在，已经成为当今经济社会的一种痼疾。9月份起，在由最高人民法院执行局、新闻局联合推出的“失信被执行人曝光台”上，每天都会曝光一名失信被执行自然人和一名失信被执行法人，让失信者无处躲藏，使被执行人的信用评价与其个人名誉、生存空间直接联系，迫使他们主动履行生效法律文书确定的义务。
这是中国推进社会信用体系建设的一项新举措。除了最高法院的“曝光台”外，很多地方已根据地方特点采取多种方式曝光了当地“老赖”，一些“老赖”因为担心名誉受损，影响企业发展，主动到当地法院清缴债务。
在全国范围内，社会信用体系的建设正在不断提速。今年6月，国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要》，其中指出，要完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制，对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策，对失信主体采取行政监管性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。
另外，从2013年10月起，《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》开始实施，“失信被执行人名单库”全国联网上线，凡被纳入其中的失信被执行人，从2014年6月起开始不能购买列车软卧车票，7月起无法购买飞机票。这项规定如期得到了严格的执行，截至8月26日，民航售票系统共计拦截9914人、205274人次购买飞机票，铁路售票系统共计拦截6534人、11204人次购买列车软卧车票。对失信被执行人形成制约的还有银行、土地、房产、工商、交通等机构。如在某些地方，失信被执行人的信用信息被告知当地银行，失信被执行人如果想到银行贷款将受到银行限制。
据最高法执行局统计显示，自法院利用信息化手段建立失信被执行人名单制度后，截至7月23日，各地法院录入20.3万名失信被执行人名单，公众点击查询超过1000万次，对失信被执行人产生了强大心理震慑。
社会信用体系建设有了时间表
据有关方面统计，每年我国企业因为诚信缺失，造成的经济损失超过了6000亿元，而商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生。
在社会信用体系建设众多工作中，最关键的是什么？此前，国家发改委财政金融司司长田锦尘曾表示，非常重要的一点，是如何使信用体系建设与每个人的切身利益和发展结合起来，这就是守信激励和失信惩戒的机制。“要通过建立守信激励和失信惩戒机制，营造一种守信者处处受益、失信者寸步难行的良好社会氛围，来提高我们全社会的诚信水平。”
在9月2日举行的全国社会信用体系建设工作会议上，国家发改委和央行进一步明确了社会信用体系建设的时间表，要求今年年底前，各地区各部门要制订社会信用体系建设规划或者实施意见；每个省份至少要在10个重点行业领域建立信用记录，纳入信用信息系统。各省（区、市）建立的信用信息共享平台、各部门建立的信用信息系统，都要开通互联网查询服务，在做好信息安全、保护商业秘密和个人隐私的基础上，凡是可公开的信息都要向社会公开。
《 人民日报海外版 》（ 2014年09月09日 第 04 版）
