本报北京7月6日电 （记者冯华）新型职业农民培育工程日前正式启动，中央财政将安排农民培训补助资金11亿元，培育一批新型职业农民。
农业部副部长张桃林表示，新型职业农民是指以农业为职业，具备较高的素质和技能，收入主要来自农业并达到一定水平的现代农业从业者。
“新型职业农民是职业化的新型农民，主要体现在‘两新一高’上。”张桃林说，首先是新的身份，是农民由身份称谓到职业称谓的转变，标志着农民由文化低、地位低、收入低、劳动强度高的传统身份农民转变成体面的职业农民。第二是新的作用，新型职业农民是新型农业经营主体的主体，能够适应现代农业专业化、标准化、规模化、集约化生产要求，具有一定生产经营规模和较高收入水平，具有示范带动作用，是保障粮食安全和农产品供给的主体力量，代表了现代农业发展方向。第三是高素质，新型职业农民应当接受过系统性农业教育培训，具备较高综合素质、生产技能和市场意识，能熟练运用现代物质装备和新品种新技术，长期稳定在一定区域从事农业生产经营。
据了解，新型职业农民培育工程是阳光工程的转型升级。那么，新型职业农民培育工程，新在哪？张桃林介绍，培育工程的创新点主要体现在四个方面。首先是实现从“培训”到“培育”的创新。培训是传授知识和技能的过程，只是培育的一个环节；培育则包括新型职业农民成长的全过程，即教育培训、认定管理和政策扶持。其次实现了从“办班”到“育人”的创新。要采取适应成人学习和农业生产规律的“分段式、重实训、参与式”培育，大力推行农民田间学校、送教下乡模式，提高参与性、互动性和实效性。同时，通过全过程培育、后续跟踪服务等方式，为培育对象创造良好成长环境和创业发展条件，使其成为新型职业农民。三是实现从培训过程考核到绩效考核的创新。建立科学合理的考评机制，培训过程不再是考核的重点，而是将培训过程、产业发展与培育对象的满意度作为衡量培育效果的综合指标，使培训效果看得见摸得着。四是实现从传统培训到现代化、信息化培训的创新。
张桃林强调，在遴选培育对象环节，要围绕产业开展需求调研，把真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能、愿意成为新型职业农民的人选出来进行培育，坚决杜绝“凑人头”“被培训”等现象。
《 人民日报 》（ 2014年07月07日 02 版）
