本报北京7月1日电 综合本报记者报道：7月1日下午，日本政府召开临时内阁会议，正式决定修改宪法解释，允许行使集体自卫权，为日本自卫队在海外行使武力开辟了道路。一些国家官员和专家在接受本报记者采访时纷纷表示，这意味着二战之后日本一直坚持的“专守防卫”的安全保障政策出现历史性转折，日本此举令国际社会担忧。
中国外交部发言人洪磊7月1日表示，一段时间以来，日本执政当局一方面在历史问题上频频制造事端；一方面在军事安全领域采取前所未有的举措，使日本军事安全政策出现重大变化。人们不能不质疑日本是否要改变战后长期坚持的和平发展道路。中方敦促日方切实尊重亚洲邻国的正当安全关切，慎重处理有关问题，不得损害中国的主权和安全利益，不要损害地区和平稳定。
韩国外交部发言人鲁光镒表示，集体自卫权并不是祖传宝刀，可以随心所欲地在别国领土上挥舞，日本在没有相关国家邀请或同意的前提下是无法行使集体自卫权的，这是国际法上毋庸置疑的原则。韩国政府敦促日本政府在防卫问题上应消除周边国家因历史问题而产生的疑虑，并为获得周边国家的信任摒弃历史修正主义，采取正确的行动。
泰国《亚洲日报》副社长钱丰在接受本报记者采访时表示，穷兵黩武是日本数十年前走向毁灭的原因之一。安倍政府不但不吸取历史教训，还公然解禁集体自卫权，亚洲人民不能不担心日本下一步的走向。钱丰说，大批日本民众反对安倍政府解禁集体自卫权，说明此举在日本不得人心。
美国前国务院官员史蒂芬·哈内认为，安倍的目的是从根本上改变二战后日本的和平宪法。在奥巴马政府的支持下，安倍决意要突破宪法九条的限制，扩大日本陆、海、空三军的行动范围，在其自身和盟友受攻击的情况下进行攻击行为。集体自卫权只是安倍国家安全和外交政策的一部分，解禁集体自卫权通过后，日本就会扩大其自卫队的任务、武器和武力结构。经历过战争梦魇的日本不应该重蹈覆辙，那将是日本和亚洲的悲剧。
俄罗斯人民友谊大学教授塔夫罗夫斯基告诉本报记者，日本在战后不反思战争罪行，却一直企图从根本上改变其安全政策。日本今年4月1日突破了“武器出口三原则”，目前在行使集体自卫权方面，也企图通过模糊某些关键词，达到不可告人的目的。这样，日本就拥有了很大的自由裁量权，未来的集体自卫权也可能突破美日同盟框架，从而实现由过去最低限度行使（武力）到公然行使（武力）的目的。
德国《法兰克福汇报》在当天的一篇报道中说，安倍内阁的决议可以让政府直接决定是否采取军事行动，而不像德国，在海外派兵问题上需要获得议会批准。安倍的举措令日本曾经经历过战争的一代人感到十分担忧。
法新社的报道说，日本所有民意调查均显示，超过一半的日本人坚定支持和平宪法，他们反对进行任何对外军事行动。6月30日，1万多人聚集在安倍晋三的窗下，高呼“不要战争”“停止法西斯主义”等口号，一些抗议者则高举戴着希特勒式胡子的安倍晋三的肖像。
西班牙埃菲社认为，日本政府的政策引起了韩国和中国等邻国的不安，这些邻国在第二次世界大战中都受到了日本帝国主义的伤害。在日本国内，很多人指责安倍政府为修改宪法解释而使用的机制存在问题，因为鉴于修改宪法解释的复杂程度，在正常情况下需要数年时间。
英国《卫报》的文章说，虽然安倍晋三迫于压力已经不打算完全修改宪法，但是重新解释和平宪法第九条的提议很可能在议会获得通过，届时可能将允许日本在二战后首次获得集体自卫权。最令人头痛的是，如此一来，日本就有可能在盟友的邀请下再次参加战争。日本政府在安倍的带领下严重右倾化，尤其是最近还通过了国家秘密法案，这都让曾经受到战争伤害的人们再次回想起关于日本发动侵略战争的痛苦记忆。
（本报记者刘军国、王远、万宇、李宁、李博雅、陈效卫、黄发红、李永群、丁大伟、白阳）
《 人民日报 》（ 2014年07月02日 03 版）
