握指成拳，凝聚“金砖”合力（新论）
赵晋平
发挥集体的力量来推动经济全球化进程，不仅事关金砖国家本身的发展，对全球经济发展也至关重要
今年1月，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望》报告，认为今年的全球经济增速将比去年提升0.3个百分点，达到3.4%。世界贸易组织预测，尽管在2016年全球贸易增长仍然明显地低于全球经济增长速度，但在2017年，全球贸易增长有望超过3%，达到3.8%左右的水平。这些展望和预测，凸显了世界性贸易与金融组织对全球经济温和回升的信心。
看好经济前景，并非无中生有。从去年的表现来看，以金砖五国为代表的新兴市场经济体，经济开始出现企稳向好迹象。除了各国通过政策调整，在应对危机方面做出巨大努力外，大宗商品价格逐步趋稳甚至有所回升，为出口贸易增长创造更多机遇，也是不可忽视的重要原因。按目前对外贸易数据分析，今年中国进口将继续企稳甚至出现温和增长。这是推动金砖国家贸易合作和经济增长，乃至推动全球经济加快复苏的重要动力。
不过，经济温和回升的背景下，我们不能忽视新的不确定性因素，或者说是新的更大风险。比如个别国家的贸易保护主义政策，不仅可能对全球政治、经济格局产生巨大影响，还有可能使得全球治理改革已经取得的成果出现倒退。尽管在去年G20杭州峰会期间，各国就共同反对贸易保护主义，加强宏观经济政策协调达成共识，并且形成了一些贸易投资活动行为准则，但观察目前某些大国的新政策取向，采取强烈的贸易和投资保护主义政策，对其他国家以及全球经济可能带来的负面影响缺乏考虑，无形中加剧了国际宏观调控的难度。从这个角度来说，各国只有深化合作，携手前进，才能更好地因应挑战，有效遏制“逆全球化”浪潮。
作为经济全球化的受益者，金砖国家的经济总量已占到世界经济总量的23%，这是一股强大的合力。发挥集体的力量来推动全球化进程，不仅事关金砖国家本身的发展，对全球经济发展也至关重要。新兴经济体的崛起，正促使国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等多边全球治理机制加快改革进程。一个明显的例子就是新兴市场国家投票权比重的上升。金砖国家完全有能力共同扛好反对贸易保护主义、推动经济全球化的大旗，在全球治理结构改革和协调宏观经济政策上展现更多作为。
事实上，在加强便利化合作、功能性合作、金融合作等方面，我们已经取得了十分明显的进展。比如金砖国家新开发银行的建立，就为我们完善治理机制提供了重要的平台和手段。同时也要看到，在制度性合作方面，还有不小的提升空间，需要通过签署贸易和投资协定，来实现彼此间更为畅通的贸易和投资自由化。从另一方面来看，共促经济增长，应当充分把握好我们所面临的机遇。比如中国提出的“一带一路”倡议，这与金砖国家的合作方式、目标高度一致。能否抓住“一带一路”建设、合作投资（包括三方投资）等重要机遇，很大程度上决定了一国经济增长的速度与质量。
习近平主席曾形象地比喻，金砖国家就像五根手指，伸开来各有所长，攥起来就是一只拳头。五国团结一心，金砖将会更加闪亮。经济全球化正处在一个十字路口，广泛凝聚共识，努力打造具有国际影响力的合作平台，在第二个“金色十年”，金砖国家必能开辟更光明的发展未来。
（作者为国务院发展研究中心对外经济研究部部长）
《 人民日报 》（ 2017年04月11日 05 版）
