看清经济新常态的“柳暗花明”(评论员观察)
周人杰
努力适应、引领新常态,不是不要GDP,而是要谋求优质的增长,肩上的担子不是轻了,反倒更有分量了
2月份的经济数据陆续出炉,引发广泛关注。联系经济增速的全社会用电量同比下降6.3%,CPI增幅却稳定在1.4%,百城新建住宅均价环比下跌0.24%,居民消费仍保持强劲增长……喜忧参半的数据,应当如何看待?这是不可回避的社会焦点。
读数,不能只读一时一地的得与失。趋势上看,纵览去年全年的数据,GDP增速稳定在合理区间,货物进出口总额增长2.3%,新增就业创下1322万人的佳绩,10.1%的收入增速也跑赢了人均GDP,粮食产量更收获了不起的“十一连增”。因此,全局性的判断仍是稳中有进、总体向好,完全可以服下一颗定心丸。至于仅28天的2月份,假期多达11天,略有波动也属于预料之中。
调速不减势,量增质更优。由点及面,由月度、季度,到年度及十八大以来两年多的数据观察,“新常态”正渐入佳境。马克思主义经济学认为,消费是生产的目的。理解新常态的变化,看清楚中国经济有哪些“变”,有哪些“不变”,得从消费、生产入手。
消费,说白了就是老百姓的“获得感”。有比较才分高下、知不易。以往,虽有GDP两位数的快跑,可是物价贵、房价高,收入增幅相当部分被开销抵掉。而这两年,GDP增速下来一些,但就业、收入都“蛮拼的”,物价、房价都稳住了,换句话说,手里的钱更值钱了。去年消费对经济的贡献率达到51.2%,成为主引擎。春节期间500多万人次出国游,消费上千亿美元;以往挤绿皮车返乡的农民工,纷纷乘动车、骑摩托。消费万花筒中,呈现越来越多的发展型、享受型色彩。
老百姓的钱袋子鼓了,钱花得大方了,企业日子才好过。有人抱怨寒冬难耐,抱怨贷款难、贷款贵,其实只是发展的一个侧面。简政放权促动大众创业、万众创新的“创客风潮”,商事制度改革后,到去年底新登记注册市场主体1146.7万户。同时,劳动生产率激增7%,创新指数逐年递进,发展环境日渐改善,一跃超过美国成为吸引外资最多的国家。制造业压力大了,服务业补上去了;“三高”行业弱了,环保、民生领域却孕育新的增长点。没有大水漫灌,营商创业依旧郁郁葱葱。
消费与投资的新常态,一方面来自客观上的“三期叠加”,以及世界经济“亚健康”的压力传导,一方面也来自主观上工作重心的转移,更主动强调质量与效益。有人可能发问,速度与质量为什么不能齐头并进,有没有那种“鱼与熊掌得兼”的好事情?
答案是没有。市场经济是周期性经济。且不论中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,单就周期性来说,有波峰,就注定有波谷。历经上一个“过热”的高峰后,若不主动降温、稀释泡沫,难以避免断崖式下跌,对企业生产、居民消费的损伤会更大。因此,做出理性的战略抉择,柔性挤掉泡沫,稳住经济的中高速增长,乃是宏观调控熨平经济周期的不二之选。
当前,工业生产者出厂价格指数已连续下滑36个月,居民收入分配差距依然不小,降准、降息的一些资金尚未流入实体。对此,中央有着清醒的研判、周全的预案。今年,财政政策将更积极有力,货币政策将更松紧适度。有60多年累积的物质基础,有30余年累积的调控经验,1997年的东南亚金融危机,2008年百年不遇的金融海啸,我们都一一顶住了,今天绝没有理由失去信心、自乱方寸。
辩证看,更须务实办。对地方治理者而言,努力适应、引领新常态,不是不要GDP,而要谋求优质的增长,肩上的担子不是轻了,反倒更有分量了。各级领导干部务必按照中央的要求,有所作为、有所担当,别为等待观望找理由,别为无所作为推责任,经济发展才能不再“任性”,探寻到柳暗花明的“又一村”。
《 人民日报 》( 2015年03月20日 05 版)