高房价房租已成民众忧虑的主要问题
西班牙多措并举力图缓解
本报驻西班牙记者 姜 波
近日，西班牙马德里市政府提出一项议案，考虑对空置住房额外加征50%的不动产税，以此刺激更多房屋所有人将空置房屋投入租赁市场，从而增加供给来缓和房租上涨，以使房屋租赁市场价格平稳。
近年来，随着西班牙经济形势好转，房地产市场也逐渐回暖，虽然房屋供给不断增加，但租赁需求更为旺盛，从而带动了租赁市场的不断升温，房租持续走高。2017年以来，大城市和旅游目的地的房租涨幅尤其显著。西班牙房屋租赁中介网站fotocasa的调查数据表明，马德里等5个地区的房屋租金目前已经追平其经济危机前的历史最高值。而巴塞罗那的房租水平比历史最高值还要高出4.5%。
房租的上涨给老百姓的生活带来一定压力，据西班牙一家咨询公司今年上半年的一项调查显示，1/3西班牙租户将超过40%的月收入用于支付房租，越来越多的普通民众对此表示不满。巴塞罗那市政府6月份针对该市居民的一份民调显示，民众最忧虑的问题排名中，房价和房租问题已经上升到第二位。87.6%的受调查者认为，住房问题已经比较严重。75%的受调查者认为政府应当加强对房租价格的监管。
为此，西班牙发展部近日表示，将推出一系列举措来增加出租房屋供给，缓解租金上涨的压力，为青年人和低收入家庭租房提供便利。这些举措包括：计划未来4—6年内在房租上涨较多地区或者租房需求较旺盛的地区，推动新建2万套社会保障房，以相对低廉的价格投入租赁市场；将最长房屋租赁合同从3年延长至5年；限制租房所交押金数额；增加对今年3月通过的旨在为青年人和低收入群体在购房和租房时提供资金援助的“2018—2021年国家住房计划”的支持力度等。
针对旅游租赁市场，西班牙工业、贸易与旅游部也召集相关行业代表进行了会谈，表示将对《城市租赁法》等法律法规进行修订，对旅游租赁市场制定基本的规范，保障当地居民租房权益。
有分析认为，政府的这些举措对于缓解房租上涨将起到积极作用，但要从根本上解决问题还应加大政策支持力度。房租上涨过快的根源在于供不应求，更有效的解决方式就是逐步提升房屋供给数量。以社会保障住房建设为例，西班牙廉租房占全国主要住房的比例仅为2.5%左右，在欧盟排名靠后。未来政府还需要和自治区政府以及各地市政府密切合作，推动更多的廉租房建设。通过供给量的提升打击房地产市场的投机行为，遏制房租上涨势头，防止房租市场的“泡沫化”趋势。
（本报马德里电）
《 人民日报 》（ 2018年08月01日 22 版）
