瑞士公投赞同加强信息监控
本报驻比利时记者 任 彦
提高退休金？发展绿色经济？还是扩大对个人的信息监控？9月25日瑞士对这三项动议进行了全民公决，结果让人颇感意外：多数民众选择政府扩大对自己的信息监控，而不是提高退休金和发展绿色经济。
据瑞士《每日导报》报道，此次公投的三项动议都与民生密切相关，因此投票率很高。第一项动议事关养老，由瑞士工会联盟发起，呼吁将养老及遗属保险金额提高10%。投票结果显示，59.4%的民众不支持该动议。他们认为，由于瑞士人口的平均寿命持续提高，且二战后婴儿潮一代如今进入老年，瑞士的养老及遗属保险在2014年首次出现入不敷出的情况，如此发展下去，2030年瑞士保险系统就会出现75亿瑞士法郎（1美元约合0.97瑞士法郎）的亏空。养老保障的完善需要进行结构上的改革，提高养老金不能治本。
第二项动议事关环保，由绿党提出，旨在实现到2050年对国民经济实施生态化的全面转型，要求瑞士每位公民必须改变饮食、交通等方面的生活习惯，从而保证瑞士在2050年之前减少65%的能源消费。投票结果显示，63.6%的民众对这项动议说“不”。反对派代表、瑞士联邦院保守民主党议员沃纳·卢金布勒对媒体表示，这项动议遭到否决，并不代表瑞士多数民众反对绿色经济，他们只是反对该动议过于激进的倾向，该动议会削弱瑞士的经济竞争力。
第三项动议是本次公投中唯一一项复决议案，事关瑞士的《新情报法》。该法在原有《情报法》基础上增加了一系列附加安全保障手段：除了电话监控，安全机构还可对电子邮件和跨境网上联络进行筛查，或者安装监听设备。该法已经瑞士联邦议会两院审议通过，但左翼政治人士认为该法是对公民隐私的威胁，于是收集了签名，发起公民公投复决。投票结果显示，65.5%的民众支持《新情报法》，从而使该法律获得通过。
瑞士政府表示，《新情报法》将让瑞士有效应对在世界范围内愈发猖獗的恐怖袭击，并非要设立一个类似美国国家安全局那样的数据收集机制。同时，安全措施的强化对防止网络间谍和黑客袭击也不无裨益。当然，这一法律还规定，通过电子手段进入私人领域进行侦查前，执法机关必须从政府以及瑞士最高行政法院获取许可。
“公投结果表明，尽管会失去一些自由，但瑞士人更希望安全稳定。”瑞士《卢塞恩日报》分析道，6年前，瑞士政府曾讨论过类似法案，但没有多少人响应。现在，欧洲各地恐怖袭击频发，面对“伊斯兰国”等极端组织发动的恐怖袭击，人们不能充耳不闻。国家必须有能力以及手段确保将恐袭扼杀在萌芽状态，做到防患于未然。“在瑞士公民心中，安全保障比隐私保护更为重要。”
（本报布鲁塞尔9月26日电）
《 人民日报 》（ 2016年09月27日 21 版）
