乌克兰东部局势升级引发新博弈（国际视点）
本报驻比利时记者 刘栋 本报驻俄罗斯记者 曲颂
近日，乌克兰东部局势再度升级，冲突双方相互指责对方破坏停火。在这一敏感时期，北约发起代号为“迅速反应15”的冷战后在欧洲的最大空降演习，欧洲媒体分析这是对乌东部紧张局势的回应。评论认为，如果乌克兰危机导致大规模武装冲突的爆发，将会使欧洲眼下面临的其他任何问题都变得“无足轻重”。
冲突加剧——
国际社会广泛关注
8月17日，乌克兰国防部称夜间马里乌波尔和戈尔洛夫卡地区又发生冲突，造成10多名士兵和平民死亡。乌克兰政府军和东部民间武装互相指责对方准备再度发动攻击，基辅方面说，“分离主义武装”可能“积极转入反攻”，美国也为乌政府军行动辩护，称其是“自卫行动”。与此同时，乌东部民间武装反驳称，美方指责的目的是转移国际社会对乌克兰准备发动武装侵略的注意力。俄罗斯称，“连日来的事态发展很像是新一轮作战行动正在酝酿”。
乌克兰政府军自去年4月以来持续和亲俄武装发生冲突，直至今年2月，俄罗斯、乌克兰、德国和法国四国领导人在白俄罗斯首都明斯克就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议。此后，乌东部大部分地区的武装冲突基本停止，但零星冲突一直不断，冲突双方都指责对方破坏停火协议。
乌克兰总统波罗申科17日在柏林与德国和法国领导人会面，就如何应对乌克兰东部恶化的形势展开商讨。法国外长法比尤斯在会后向媒体表示：“乌克兰东部形势令人担忧，军事冲突必须停止。”此前，欧盟委员会外交政策新闻发言人凯瑟琳娜·芮伊表示：“我们强烈谴责乌克兰东部的暴力冲突升温，同时呼吁各方尽快停火，遵守停火协议。”
联合国人权事务高级专员办事处7月29日发布的报告称，乌克兰发生武装冲突的15个月来，已有近7000人死亡，超过1.7万人受伤。联合国乌克兰人权监察小组和世卫组织认为，因为缺失部分地区和时间段信息，实际伤亡人数将更多。正在向邻国申请避难的居民也将近百万。欧安组织观察小组的工作也变得愈发艰难，从7月以来，观察员受到的攻击越来越多。
针对性强——
北约举行空降演习
北约近日宣布，一项代号为“迅速反应15”的大规模空降演习于8月15日起在德国、意大利、保加利亚与罗马尼亚等国展开，预计将有来自11个北约成员国的近5000名士兵参与这项为期4周的“多国联合空降行动”，北约称该项演习将是冷战结束以来欧洲大陆进行的最大规模空降演习。
根据美军发布的一项声明，演习的高潮部分将是8月26日北约军机将3000多名伞兵和设备空投到位于德国霍恩费尔斯的训练基地，同日，北约还将在保加利亚进行相同的空降演习。紧接着该项演习之后，北约还将在爱奥尼亚海举行大型海军反潜演习。
此外，据早前对外公布的消息称，北约将于9月28日至11月6日在西班牙、意大利、葡萄牙、地中海和大西洋举行代号为“2015三叉戟接点”的10年来最大规模的联合军演。尽管北约称该军演重点目标是为了打击极端组织“伊斯兰国”，然而北约邀请俄罗斯作为观察员国观摩军演，被媒体普遍解读认为北约想一石二鸟，向俄罗斯和“伊斯兰国”这“两大欧洲威胁”展示军力。
对于北约的空降演习，俄国家杜马副主席列维切夫表示，“虽有侵略性，但是已不新鲜。”杜马外事委员会主席普什科夫则在社交网站上讽刺道，“北约国家又在证明自己爱和平了。”俄地缘政治问题研究所所长伊瓦绍夫表示，挑衅是北约对俄罗斯的一贯风格，在俄罗斯边境举行的一系列军演可能都是为了激怒俄罗斯，让局势更复杂。
尽管北约在此次声明中并未提及乌克兰危机，但欧洲舆论普遍认为，该演习的主要目的是回应近日再次升温的乌克兰东部局势。
分歧严重——
相关大国各执一词
乌克兰东部对峙持续升温，也折射出相关大国间存在严重分歧。
俄罗斯总统普京认为，局势趋于紧张的责任在于乌克兰政府，批评其一直不与东部直接对话，不采纳东部民间武装提出的撤出口径100毫米以下所有武器装备的建议，反而集结兵力，加强部署。与此同时，俄罗斯坚决否认参与乌克兰冲突，最近克拉斯诺亚尔斯克边疆区法院刚刚通过了禁止激进分子私募志愿兵前往乌克兰的法令。但波罗申科在6月就警告乌克兰军队要警惕俄罗斯入侵，称普京的野心是拿下整个欧洲。据今日俄罗斯电视台19日报道，乌克兰已经在俄乌边境挖了180千米的反坦克沟。美国国务院发言人柯比日前表态称，俄罗斯政府及顿巴斯分裂分子应为地区局势负责。
俄新社18日评论称，美国不断在顿巴斯地区问题上“添乱”。俄外交部发言人也表示，美国对乌克兰民间武装激化局势的指责没有依据，俄方对美事实上支持乌政府军炮击民间武装阵地感到惊讶。
据悉，本月20日，“诺曼底模式”四国专家小组将在柏林会面。此前，德、法、乌三国领导人已就乌克兰局势多次展开讨论。对于绕开俄罗斯的三方会谈能否有效化解危机，俄罗斯独联体国家研究所副所长扎里欣认为，这一决定虽然可能给乌政府施加一定影响，但是将对新明斯克协议和已有调解模式造成破坏。另外，扎里欣认为，抛开东部民间武装去谈解决乌克兰危机恐怕效果不佳，乌、法、德三方也很难达成有突破性的共识。
欧洲媒体《金融时报》18日的社论指出，近期乌克兰东部反政府武装发起的新一轮攻击是旨在8月24日乌克兰独立日到来之前对乌克兰政府造成新一轮打击。评论呼吁，欧洲领导人绝不能因为眼前的希腊债务危机和难民危机而对乌克兰危机减少关注，相反，应加强对新明斯克协议的支持与落实，同时加强对乌克兰政府的支持。评论指出，如果乌克兰危机导致大规模武装冲突的爆发，将会使欧洲眼下面临的其他任何问题都变得“无足轻重”。
（本报布鲁塞尔、莫斯科8月19日电）
《 人民日报 》（ 2015年08月20日 21 版）
