欧盟再启对高通公司反垄断调查
本报驻比利时记者 任 彦
欧盟委员会日前正式开始对高通公司展开反垄断调查，以确认这家美国高科技公司在欧洲市场是否存在妨碍公平竞争的“不当行为”。如果高通被裁定违反了欧盟反垄断规定，该公司可能面临最高相当于其全球年收入10%的罚款，并将被强制要求改变在欧洲的商业运营方式。有媒体报道称，以高通在2014财年264.9亿美元的收入来计算，高通可能将面临高达20多亿美元的罚单。
据悉，高通目前是全球最大的智能手机、平板电脑和其他移动宽带设备的基带芯片供应商。
根据欧盟委员会发表的声明，此次对高通的调查主要有两项内容，一是审查该公司是否滥用市场支配地位，采用折扣等手段维护和争取客户群；二是审查该公司是否实施“掠夺性”定价策略，即以远低于成本价的价格销售产品，以排挤竞争对手。调查重点将围绕高通公司在欧洲市场的销售行为展开，涉及的产品主要是用于手机和平板电脑的3G、4G芯片组。
欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·维斯塔格在声明中表示：“我们之所以展开这样的反垄断调查，主要是想确保高科技供应商能够在产品优劣的基础上进行竞争。众多消费者都在使用手机、平板电脑等电子设备，欧盟希望确保他们最终买到的产品物有所值。有效的竞争是刺激创新的最好途径。”
高通公司随后发表声明称，虽然对欧盟委员会的决定“颇感失望”，但仍会全力配合调查。这不是高通公司第一次接受欧盟的反垄断调查。2007年10月，欧盟委员会在接到诺基亚、爱立信、布罗德科姆公司、得克萨斯仪器公司、日本电气公司和松下电器产业公司等6家手机及手机芯片制造商的投诉后，决定对高通公司展开反垄断调查。这6家竞争对手指责高通公司利用在3G技术领域掌握的多项专利技术，收取高额许可费，滥用市场优势地位，违反欧盟反垄断规定。
今年4月，在维斯塔格的主导下，欧盟首次对谷歌提出了正式的反垄断指控。此外，她还在推动对亚马逊和苹果公司纳税行为的调查。这是欧盟又一次对一家美国科技巨头展开调查，因此有评论指责欧盟有意针对美国高科技公司进行反垄断调查，借此保护欧洲本土科技公司的利益。欧盟委员会在其声明中对这一说法予以否认，表示对所有企业一视同仁，展开调查只是为了维护一个公平竞争的市场环境。
英国《金融时报》报道称，谷歌等全球信息产业巨头已明显感到不安，因为新一届欧盟委员会领导集体加大了反垄断力度。布鲁塞尔知名智库布鲁格研究中心研究员马里奥·马里尼罗在接受本报记者采访时说，企业的市场垄断行为极大地干扰了正常的市场秩序，不利于行业整体竞争力的提升，违背了市场经济公平竞争的原则。欧盟对垄断行为加大打击力度将成为一种常态，企图通过垄断市场而获利的企业在欧盟的日子越来越不好过。
（本报布鲁塞尔7月20日电）
《 人民日报 》（ 2015年07月21日 22 版）
