本报驻法国记者 王 远

　　2月23日和24日晚间，至少有5架来历不明的无人机飞过巴黎协和广场附近的美国驻法使馆、埃菲尔铁塔、荣军院、国民议会、巴士底广场等地标建筑上空。第一架小型无人机在美国驻法使馆100米至300米上空盘旋，巴黎警方连夜出动，试图抓捕无人机操纵者，但最终未果。

　　巴黎警方25日在布洛涅森林区发现操纵一架无人机的3名半岛电视台记者，并以涉嫌非法飞行的罪名将其逮捕。据调查人员称，当时3人中有一人在操纵驾驶无人机，一人在录像，一人在观看。巴黎检方发言人蒂博—勒居弗尔表示，被逮捕的3名记者和前两晚发现的无人机飞行暂无明显关联。半岛电视台则表示，这3名记者在为巴黎最近出现的无人机事件做报道。

　　据了解，法国去年约有20架次来历不明的无人机飞过管制空域，涉及核电站、核潜艇军港等敏感地区。今年1月，也有无人机飞过位于巴黎的法国总统府爱丽舍宫及布列塔尼海岸的军事敏感区上空。自年初发生《沙尔利周刊》事件以来，巴黎一直处于高度戒备状态，多架无人机的频繁造访，引起了法国警方与安全部门的警惕。

　　为使行人与地面财产免于遭受飞行器坠毁带来的危险、保障国家战略要地及其他飞行器的安全并规范航拍行为，2012年4月11日，法国生态、可持续发展、交通及住房部颁布了民航总局起草的两则法令，以管理无人机一类远程操控飞行器的使用。法令将无人机功能分为业余活动、竞赛、特定活动及空中作业4种，无人机重量则从2公斤到150公斤不等，依据不同标准做出有针对性与弹性的规定。

　　首先，操纵无人机需要获得民航总局的许可，然后再视具体飞行情况遵守相应的规定，未获官方授权的飞行器不能进入市区或者靠近人群集中地带。比如，晚间禁止无人机飞行；业余使用和竞赛用的无人机要在人群以外、操纵员视野范围内、150米以下高空飞行；而用于喷洒农药、科研、媒体报道等特定活动的无人机，其驾驶员需要接受航空理论培训，获得技能等级认证，同时制定细致的保障措施，确保地面行人和其他飞行器的安全；但凡无人机携带了相机、录音与定位设备，则必须遵守对于个人隐私及私人数据传播保护的规定，等等。违反者可能被判高达一年的刑期，或处以7.5万欧元的罚款。

　　欧洲战略情报公司顾问斯拉斯基评论说，法国在对无人机管理规章的制定方面是领先的，既满足了个人使用无人机的业余活动，也使专业人员可以用无人机从事多种活动。据悉，虽然巴黎上空此前偶有无人机飞过，但从未在一晚发现此次大数目的无人机。神秘无人机的造访是否在为有预谋的行动进行侦查与定位，也仍需调查。

　　（本报巴黎2月26日电）

    《 人民日报 》（ 2015年02月27日   21 版）