陈俊锋　钟忠

　　乌克兰问题三方联络小组会谈1月31日在白俄罗斯首都明斯克举行，但最终以失败告终，各方没有达成任何新协议。

　　分析指出，本次会谈的失败表明，再次趋于恶化的乌克兰危机难以在短时间内解决。

　　表面上看，此次会谈的失败表现在没有签署新文件上，但其背后的坏消息恐怕就是，去年9月签署的明斯克协议存在被抛弃的可能性。目前而言，明斯克协议仍是自乌克兰危机爆发以来最能让人看到和平曙光的协议。

　　有分析称，乌克兰危机再次恶化并难以解决，其主要原因是危机本身已形成了“死结”。目前谁也没有意愿为了解开这个“死结”而让步。

　　乌克兰政府方面需要恢复对作为乌工业基础的东部地区的控制，避免引发东部其他地区继顿涅茨克州和卢甘斯克州自行宣布独立后的连锁反应。即使乌当局哪怕有所让步，比如同意德国总理默克尔提出的“去中心化”方案，其最终目标还是要重新掌控东部。简言之，在克里米亚脱乌入俄后，乌当局在领土主权问题上已没有退让空间。

　　乌东部民间武装已自行宣布成立了两个“人民共和国”，并表示其独立于基辅政权的立场。民间武装领导人普罗特尼茨基曾在签署明斯克停火协议时说过，“冲突双方同时停火并不意味着（我们的）独立方针有任何形式的改变。停火是为了停止流血采取的临时措施。”也就是说，民间武装认为独立进程不可逆转。

　　而俄罗斯的核心利益就是防止北约影响力和军事力量扩展到乌领土，进而对俄产生威慑。俄认为，解决乌危机的出路是乌修改宪法，实行联邦制。但这一立场无论是乌克兰当局还是民间武装都不能接受。对乌当局而言，这一要求是对其主权和领土完整的威胁；对于民间武装而言，这一提议达不到他们要求独立的目标。

　　分析认为，在乌克兰危机“死结”无法解开的时候，当务之急应该是尽量避免人道主义灾难，减少平民伤亡。但在危机根源没有得到解决的时候，恢复乌东部和平难以成为现实。

　　（据新华社电）

    《 人民日报海外版 》（ 2015年02月03日   第 06 版）