陆 睿 周思雨《 人民日报海外版 》( 2023年05月06日 第 06 版)
韩国总统尹锡悦近日对美国进行访问。在为期一周的访问中,尹锡悦与美国总统拜登举行会谈,双方发表《华盛顿宣言》及联合声明,同意升级美国对韩提供“延伸威慑”,加强在朝鲜半岛及周边地区部署美国战略资产,拓展韩美日三边合作,谋求韩美在尖端技术领域的合作等。
分析人士认为,尹锡悦此次访美显示,韩国政府已脱离均衡外交路线,不顾自身利益向美国“投怀送抱”,积极迎合美国“印太战略”。这恐将使半岛成为美国鼓动的“新冷战”前沿阵地,进一步加剧东北亚紧张态势,同时还损害韩国自身安全和经济利益。
难言自主
升级美国对韩提供“延伸威慑”是尹锡悦此访主要议题之一。韩美通过《华盛顿宣言》约定美国对韩提供“核保护伞”,同意扩大韩美核危机磋商,建立“核磋商小组”机制,新增韩美军事训练和模拟演习,增加半岛周边美战略资产部署,包括部署战略核潜艇。
此外,122家韩国企业和团体代表组成的经济代表团随尹锡悦一同出访,谋求在供应链、核心技术和尖端产业方面的合作。根据联合声明,两国决定强化在半导体、电池、尖端材料等领域研发合作,建立新一代核心技术和新兴技术对话机制。不过,在韩国企业最关切的电动车补贴和芯片限制等问题上,双方未获得实质性进展。
前韩国国立外交院院长洪铉翼认为,韩国领导人此访显示,美国在韩美关系中掌握主导权,并通过强大实力操纵韩国,确保自己能够发挥压倒性影响力。而韩国向美国单方面做出过多让步,美国虽给予韩国所谓“延伸威慑”承诺,但韩国在与美国的核磋商机制中到底能有多少发言权不得而知。
风险提高
分析人士指出,尹锡悦访美是韩国对外政策的重大分水岭。目前看来,尹锡悦政府显然抛弃相对平衡的外交路线,对美亦步亦趋,主动与美捆绑,一意孤行搞“阵营外交”。这将破坏地区战略平衡,激化半岛和东北亚紧张局势,让本地区面临美国鼓动的“新冷战”风险。
今年3月,在美国撮合下,尹锡悦政府不惜在历史问题上做出大幅让步以谋求改善韩日关系,意欲加速推进美日韩三方合作。他还在缺乏民意基础的情况下迅速访问日本,此访被在野党和市民团体指责为“屈辱卖国”。尹锡悦还迎合美国,多次发表挑衅中国和俄罗斯的言论。
在朝鲜半岛,韩国近来多次与美国或美日两国共同进行演习和训练,包括韩美“自由之盾”大规模联合军演,使得半岛局势更趋紧张。针对尹锡悦访问期间与美国发表的《华盛顿宣言》,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正4月28日发表声明予以严厉批评,表示朝方将“成正比地增加行使自卫权”。
前韩国汉阳大学亚太地区研究中心研究教授权起植表示,美国一直想把韩国打造成“印太战略”的一枚棋子,而尹锡悦政府正将韩国带入美国设下的阵营对抗圈套。这恐将进一步诱发韩朝对峙,不利于管控半岛局势,而且会打破东北亚安保平衡,成为地区局势的不稳定因素。
《韩民族日报》指出,尹锡悦虽然把此次出访的重点放在加强“安全”上,但由于与朝鲜陷入强硬对峙局面,韩国的安全状况反而变得更不稳定。《韩民族日报》发表社论警告,如果韩国单方面卷入美国鼓动的“新冷战”,半岛周边的安全风险将大幅提高。
(据新华社电)