打通互利共赢的资金“血脉”(开放谈)
赵锡军
“一带一路”倡议提出近6年来，得到了世界各国的广泛关注和参与，朋友圈越来越大，建设成果越来越多。
其中，一个个具体项目无疑是实现“一带一路”愿景的重要载体。在实践中，这些项目的开展是否及时、推进是否顺利、完成是否高质，不仅牵动着互利共赢果实的成色，更影响着全球各国民众对于“一带一路”的感受和认知。在此过程中，资金融通情况直接影响着项目进展，因而对于“一带一路”建设有着十分重要的意义。
“一带一路”倡议提出以来特别是近两年来，中国金融机构各展其长，在“一带一路”项目投资、融资、运行、落地、风险控制等方面发挥了巨大作用。例如，国家开发银行、中国进出口银行等政策性银行充分发挥了基础性融资职能，起到了很好的带头作用；“工农中建”等大型商业银行凭借体量优势，在诸多商业项目上发挥了重要的支撑作用；丝路基金、中投公司等股权类基金，在撬动国内外社会资本、完善融资结构等方面起到了重要的引导作用；中国信保等保险类机构则有效发挥了其在风险评估、信息服务等领域的专业优势……这些，都让“一带一路”项目获得了有力的金融支撑。
与此同时，也必须看到，“一带一路”建设是一个顶层设计、一项系统性工程，其经济红利的释放需要相关各方长期协作、久久为功。因此，未来金融机构还需要做好多方面功课。
一是提升自身国际化水平。“一带一路”虽然是中国提出的倡议，却是属于世界的公共产品，是所有相关国家共同的事业。“一带一路”国家中，经济发展水平参差不齐、金融环境差异性较大，这就需要中国金融机构加强自身专业能力建设，扎实提升国际化水平，千方百计加强与其他国家金融机构的业务联系，争取彼此支持。同时，针对“懂发达国家的人才多、了解发展中国家的人才少”这一问题，加强人才布局。
二是加强政策沟通能力。中国金融机构为“一带一路”项目提供金融服务过程中，不可避免地要和项目所在国、所在地的金融监管部门打交道。如果不能处理好与东道国的关系，就容易在具体业务中遇到各种风险。为此，中国人民银行等监管部门未来需要进一步加强与“一带一路”相关国家和地区的金融监管当局的联系，协助加强中国金融机构与当地金融监管部门的联系，营造良好的政策环境。
三是发挥专业机构的作用。“一带一路”相关国家政策风险和市场环境千差万别，尽管中国信保等专业机构有较为丰富的国别风险信息储备，但中国金融机构作为一个整体在这方面还有明显欠缺。因此，一方面要鼓励专业机构发挥更大作用，另一方面也要整合高校、智库等更多维度的资源，使得相关企业在参与“一带一路”资金融通过程中获得更为及时有效的信息服务。
人们有理由相信，随着第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的成功召开，新项目将会越来越多，而中国金融机构也将为这些项目开花结果注入更多新鲜血液。
（作者为中国人民大学财政金融学院副院长）
《 人民日报海外版 》（ 2019年04月23日 第 06 版）
