让民营经济创造活力充分迸发（望海楼）
■ 臧跃茹 郭丽岩
习近平总书记在民营企业座谈会上发表了十分重要的讲话。国务院常务会议布置支持民营企业发展、排忧解困。民营经济获得了难得的发展机遇与政策环境。
近期，政府多部门密集发布支持民营经济发展的政策举措，瞄准痛点和堵点，着力融冰、开路、除险，誓要破除市场冰山、融资高山、转型火山这三座大山。尤其是针对融资难融资贵问题，中国人民银行等多部门明确发声，要打通债券、信贷、股权等多渠道的融资功能，“多箭齐发”，进一步改善民营企业和小微企业金融服务。降低税费负担水平，保护和激发自主投资意愿，降低市场不确定性风险，这些工作都在部署并推进。这都给广大民营企业指明了方向，吃了“定心丸”，更加坚定民营企业家创业与守业的信心与恒心。
国际社会认可中国改善民营企业营商环境的努力。举世瞩目，中国坚持市场化改革的方向，进一步扩大全面开放，积极参与全球经济治理，实施捍卫多边贸易机制的各项行动，降低关税、减少壁垒，增强投资便利化程度，欢迎全球投资者共同开拓中国市场，共商共建共享经济高质量发展的成果。世界银行新近公布的营商环境年度报告，中国排名大幅跃升32位，世行中国局负责人专门提及中国改善中小企业营商环境的努力是营商环境排名提高的主要原因之一。这说明，中国政府高度重视创新型市场主体与民营企业培育，增强顶层设计，优化上下联动机制设计结出硕果，获得国际社会积极认可。同时，政策执行方式正在改变，更加注意沟通理解，精准施策，环保、税收、金融、商事政策都更加公开透明、可预期、可问责，亲清新型的政商关系的内涵和实践意义更加明朗。
让民营经济创造活力充分迸发。当前，国内经济有下行压力，外部面临不确定性风险，激发民营经济发展的内生活力和动能至关重要，这是促进经济高质量发展的关键环节与重要支撑。要进一步深化金融改革，匹配银行信贷服务体系与民营中小微企业资金需求，精准服务中小企业以提高服务效能。充分释放企业主体活力，推动民营高科技创新型企业更好地跨界融合发展，进而引领全产业链，打造全球配置资源的新体系，力争成为地方经济乃至全国产业的新支柱，从而在全球价值链上谋求新位势和新突破，为中国打造现代产业体系与现代市场体系，夯实坚强的微观基础。进一步夯实竞争政策的基础性地位，对于滥用市场支配地位或行政权力，排除或限制竞争的垄断行为与不正当竞争行为，要予以防范和及时惩戒，确保以市场竞争的力量，促进和增强优质优价、优胜劣汰的良性循环。
（作者均为中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员）
《 人民日报海外版 》（ 2018年11月13日 第 01 版）
