投资环境不断优化
外资加速向产业链高端转移
本报记者 王 珂
今年以来，全国吸收外资规模继续保持增长。1—10月，全国新设立外商投资企业22580家，同比增长7.4%。
投资结构更加优化
外资加速向产业链高端环节转移；新设立及增资的大型企业数量增多；美欧对华投资持续增长；并购方式占比稳步增加。商务部外资司司长唐文弘分析，吸引外资呈现出一些新特点。
1—10月，服务业实际使用外资金额4712.5亿元人民币，同比增长9.1%。其中，高技术服务业实际使用外资791.8亿元人民币，同比增长90.2%。信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务、科技成果转化服务实际使用外资领涨，同比分别增长232.1%、31.1%、44.6%和62.1%。高技术制造业中，医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业实际使用外资增幅居前，同比分别增长92.3%和87.5%。
1—10月，新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业近600家，增资超1亿美元的外商投资企业约370家。这些企业多集中在新兴产业及高科技行业，既包含新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、集成电路和芯片等先进制造业，也包含电子商务、云计算、生物燃料研发、物联网技术研发及应用等高端服务业。这一趋势与我国产业升级转型方向一致，将为我国经济转型释放巨大的动力。
1—10月，美欧对华投资增长迅猛。美国、欧盟28国对华投资同比分别增长79.8%和41.5%。欧盟28国中，英、德、卢森堡和瑞典对华投资同比大幅增长119.9%、86%、154.2%和52.6%。
1—10月，以并购方式设立外商投资企业1073家，实际使用外资金额1182.1亿元人民币，同比增长16.3%。
西部地区吸收外资高速增长，产业结构进一步优化；东部地区保持稳定增长。1—10月，西部地区实际使用外资金额492.7亿元人民币，同比增长29.8%。东部地区实际使用外资金额5828.2亿元人民币，同比增长6.9%；长江经济带区域实际使用外资3130亿元人民币，同比增长6.5%。
投资环境由市场说了算
针对近期欧盟指责中国投资环境恶化的言论，商务部新闻发言人孙继文表示：事实胜于雄辩。据商务部统计，1—10月，欧盟28国在华实际投入外资金额534.7亿元人民币（折83.6亿美元），同比增长41.5%，远高于同期我国实际使用外资4.2%的增速。外商在华投资环境的好坏，最终是由市场和企业说了算。上述数据反映了绝大多数欧盟企业对中国投资环境的真实态度。
孙继文说，这组数据体现了几个特点：
一是资金和技术密集型项目多。今年以来，来自欧盟的多家知名跨国公司继续看好中国经济发展前景和市场增长潜力，追加在华投资，加大资金和技术密集型项目投资力度，中国市场继续有力支持着欧洲企业全球业务的增长。
二是投资增长较快行业分布广泛。今年以来，欧盟对华投资增长较快行业既包括石油加工、交通运输设备、医药等制造业，也包括信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业、批发和零售业等服务业。
三是超过半数的欧盟成员国对华投资大幅增长。截至2016年10月底，欧盟28国累计对华投资设立企业42657家，实际投入外资金额达9137.6亿元人民币，占中国吸收外资（实际投入金额）比重的7.3%。
孙继文表示，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。中国正在加快构建开放型经济新体制，将进一步推进各领域扩大开放，大幅减少对外资准入的限制，加强对外商投资企业和投资者合法权益的保护，营造法治化、国际化、便利化营商环境。
《 人民日报 》（ 2016年11月18日 03 版）
