新供给， 快点来吧（经济茶座）
百 合
以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，满足创造新消费，形成新动力
前两天，朋友圈里一位“80后”女孩吐槽：“我就是靠老公买的一个新包包支撑，才熬过了这阵子天天加班和熬夜。”在她看来，包可以“包治百病”，为工作增添动力。不想，短短几句话，居然引发了后面一长串的点赞、留言。
花大几千甚至上万元买个包包，这不是“作”吗？百八十元的包照样结实耐用，干嘛非花那个“冤枉钱”？看看身边的年轻人，平时工作挤地铁，出去吃饭要打折“团购”，身上背着沉重的房贷，却仍热衷出国旅游、买“豪包”……他们的消费在“奢”与“俭”之间顺畅转换，完全不顾旁人的不解和“蒙圈”。
年轻人的消费看不懂，老年人的心思也在变。单位里的老同事聊天，谈起退休后如何养老，很多人的愿望比较一致：社区最好有养老院，环境熟悉离家近，身体好的时候自己在家，身体不好住进养老院，不但孩子们探望方便，“老伙伴”们相聚也容易。养老的“刚需”里，还有对家的眷恋，对亲情友情的渴望。
这些年，生活水平提高了，社会保障逐步完善，大步迈向全面小康的国人，消费观念和消费需求与温饱时期相比有了明显变化：消费不再只是吃饱穿暖，而是更加注重质量和安全，更多追求精神享受。传统的生活消费品像电视、冰箱之类，家家都置办得差不多了，“排浪式”消费随之退潮；在满足基本生活需求之后，消费正在向多元化、个性化方向发展，升级越来越快。
遗憾的是，面对渐成气候的新消费，我们的“供给侧”却没能及时跟上。我国的供给体系，总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的局面。市场上，一些“大路货”产能过剩、产品积压，而个性化的商品和新兴领域的服务则明显不足，导致国内一些消费外流，一些潜在消费需求无法释放。
目前，最终消费对经济增长的贡献率近60%，是“三驾马车”中跑得最快、动力最强的。消费新热点、新模式不断涌现，教育、健康、文化、养老、旅游等服务消费强劲增长，绿色消费、时尚消费、品质消费发展空间巨大。“十三五”规划建议提出，要把握发展新特征，加大结构性改革力度，并首次写入了“释放新需求，创造新供给”的表述。
中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。近日召开的中共中央政治局会议再次强调，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率。这就要求着力提高供给体系质量和效率，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
供给侧怎么改，新动力咋形成？国务院发布的指导意见，给出了具体答案：以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，满足创造新消费，形成新动力。
也就是说，供给侧改革要以百姓的需求为目标，来调整经济结构、倒逼产业升级，增加好的产品和服务供给，也包括加快淘汰僵尸企业，有效化解过剩产能。不但“中国制造”要强筋健骨、提质增效，形成新的竞争优势，“中国服务”也要迎头赶上，补齐短板，提升水平。只有这样，才能为消费者提供更多的选择，满足他们过好日子的愿望。
适应新消费，打造新供给，相关的政策和制度供给也要创新。比如，营造有利于大众创业、万众创新的良好环境，催生新技术、新产业加快发展，既满足新消费又创造新消费。通过消费和投资良性互动，产业升级和消费升级协同推进，积聚我国经济增长的新动力。
同时，还要大力优化消费环境，让消费者放心消费、安心消费。特别是农村这个大市场，消费环境亟待改善。农村市场上的一些日用消费品存在假冒伪劣，不少品牌城市里根本见不到，属于“山寨”产品甚至“三无”产品。这不仅扰乱了市场秩序，也严重损害了农民消费者的权益，需要进一步加大整治力度，打造更加安全可靠的农村市场，为农民消费升级创造条件。
《 人民日报 》（ 2015年12月21日 17 版）
