与时俱进 打造思南文化旅游产业升级版



思南县城全景图

    思南县依托丰富独特的资源禀赋，紧扣“两加一推”主基调，围绕“两区一走廊”主战略，深入推进“四化同步·一业振兴”发展战略，按照“历史文化名城、山水园林城市、山水旅游城市”的城市定位，积极探索“景城融合、产城一体、农旅互动、城乡统筹”的新路子，努力构建文化旅游与相关产业共融共生的平台，促进文化旅游、生态旅游、农业观光、温泉度假、休闲疗养等融合发展，形成以文化旅游为核心的产业集群，推动思南文化旅游产业转型升级、跨越发展。

　　思南石林仙景一角

    一、品牌创建 构筑文化旅游发展新高地

　　思南县依托深厚的历史文化、独特的资源禀赋、良好的生态环境，一是切实抓好国家金字品牌创建。目前，已获得“思南乌江喀斯特国家地质公园”、“中国温泉之乡”、“国家湿地公园”、“中国民间艺术之乡”、“美丽中国·十佳旅游县”、“中国楠木之乡”等品牌，大力提升了思南的知名度、美誉度和影响力。继续创建“历史文化名城”、“国家生态文明县城”、“中国优秀旅游城市”，大力推进思南乌江喀斯特国家地质公园申报世界地质公园的筹备工作。二是以创建国家A级景区为抓手，规划建设思南石林、九天温泉城、腾龙峡旅游度假区3个AAAAA级景区，白鹭湖、万圣山2个AAAA级景区，四野屯、塘头现代农业示范园2个AAA级景区。目前，思南县郝家湾景区获得国家AAA级、温泉—石林景区荣膺国家AAAA级旅游景区。我县以申报创建为抓手，以完善功能配套、凸显生态休闲、提升品质品位，建设滨江山水旅游城市为着力点，抢占文化旅游产业发展新高地，把思南建成国内一流、国际知名的旅游目的地。

　　　　
思南县塘头现代农业示范园区一角 任志平 摄影

　　二、项目攻坚 推动文化旅游发展新跨越

　　依托重点景区，以创建A级旅游景区和100个重点景区建设为抓手，坚持投资、招商、项目“三力驱动”，以“乌江、石林、温泉、历史文化”四张名片为突破口，围绕石林、白鹭湖、腾龙峡、九天温泉城、思唐古建筑群等重点景区，抢抓铜仁市第三届旅游产业发展大会为契机，科学编制建设项目，积极争取、有效整合项目建设资金(2014年累计投入11.2亿元)，举全县之力，集全民之智，强力抓好旅发大会和景区建设，全力以赴打好旅游发展攻坚战，完善旅游基础设施及配套设施建设，改善城市发展环境，提升旅游产品的聚合力和竞争力，一批有品位、有特色、有内涵的精品景区凸显在乌江河畔，温泉、石林景区正式对外运营开放，开始步入旅游经济时代。

　　思南县九天温泉城一角

　　三、景城融合 打造滨江山水旅游城市

　　围绕“乌江、石林、温泉、历史文化”四张名片，秉持“城市景区化”理念，把城市作为一个大景区来打造，实施旧城提级改造、新区提速发展和景区品牌创建“三轮驱动”，重点抓好“一城(县城)三区(城北、双龙、邵家桥)”和“一廊(乌江百里画廊)六园(腾龙峡城市公园、白鹭湖湿地公园、万圣山森林公园、乌江文化健康产业园、城北温泉疗养园、城南历史文化园”的规划建设。目前，思南县城已形成以旅游为核心的四大复合景区：以思唐古建筑群为代表的历史文化体验区、以九天温泉城为代表的洗浴康体疗养区、以腾龙峡为代表的观光休闲度假区，以万圣山为代表的生态观光避暑区。依托思南东站、西站、南站互通口和腾龙大道、德胜关至灯油坝大道，腾龙峡旅游度假区、思南新城、万圣山森林公园、思唐古建筑群、九天温泉城将形成大循环景区系统，形成集生态观光、休闲度假、文化体验、康体疗养、避暑养生、学术交流、游轮旅游产品体系等为一体的“大景区”，彰显思南历史文化名城、山水园林城市、休闲疗养胜地的独特魅力。

　　　　思南县许家坝高山草场一角 任志平 摄影

    四、农旅互动 彰显生态文化旅游特色

　　该县自然生态良好，是国家生态农业发展重点县，按照“园区景区化、农旅一体化、城乡统筹”的发展思路，通过资源、技术、资金、产品和市场的五重融合，推动农业与旅游业互动融合发展。一方面，以“四在农家·美丽乡村”为载体，打造一批风格各异、特色明显的乡村文化旅游景观(如郝家湾、云山、青岗坝、雷公门、龙门等);另一方面，果蔬、生态茶、生态草场等农产品生产，作为上游产业，科学规划，合理布局，整合资金，打造塘头现代高效农业观光园、张家寨现代生态茶园、许家坝高山生态养殖园，形成集观光体验、休闲娱乐、度假养生、特色养殖、加工展销等为一体的综合性现代生态农业示范园区，实现传统农业的嬗变：变园区为景区、变劳动为运动、变农村为公园、变空气为人气、变传统农业为幸福产业。

　　思南县荣获“美丽中国 十佳旅游县”

　　五、激活要素 助推文化旅游转型升级

　　随着经济社会快速发展，文化旅游产业的知名度和影响力日益提升，带动以餐饮服务业为主的第三产业快速发展。结合现代旅游发展“食住行游娱购”六要素，完善旅游服务功能，提升城市品位，使旅游者“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富”。

　　(一)综合效益大显现。2014年底，全县共接待游客277.07万人次，同比增长42.7%;实现旅游收入17.68亿元，同比增长24.1%。尤其是铜仁市第三届旅游产业发展大会暨2014年贵州梵净山乌江石林文化旅游节的成功举办，开创了旅游发展“思南模式”，打造了“思南速度”，塑造了“思南经验”，促进思南旅游的华丽转身，在铜仁环梵净山“金三角”文化旅游创新区中竖起了“思南一角”的大旗，产生了良好的经济效益和社会效益。

　　(二)饮食文化大芬芳。该县属典型的山区生态农业大县，真山真水真风情，烹饪原料极其丰富，为思南各种菜式提供物质基础。历史文化悠久灿烂，地方名特小吃风味独特，饮食文化丰富多彩。主要有花甜粑、甜酱瓜、绿豆粉、牛干巴、松花皮蛋、乌江酸鱼、红糖麦粑、米豆腐等。

　　在思南众多美食中，最为独特的是花甜粑，其外形平淡无奇。但你只要将条状的花甜粑横向切片，就会惊讶地发现，每一片都是红花绿草，鸟兽虫鱼，而且片片相同，好像克隆的一般，令人称奇。花甜粑可以说是思南最典型、最娇美的代表作，是省内外乃至国内外唯一的独具民族特色的传统食品。

　　(三)接待能力大提升。白鹭洲国际大酒店、乌江假日大酒店、凯悦大酒店、富生源大酒店、浙江大酒店、温州商务酒店等相继建成投入运营，2015年，该县星级酒店将增至10家，按四星级、五星级标准建设的酒店各2家，三星级酒店3家，一般经济型酒店80余家，形成以星级酒店为主，商务经济型宾馆为支撑，农家旅社为补充，满足不同层次游客需求的宾馆业格局，大力提升宾馆酒店接待档次，接待能力也明显增强。

　　思南交通大变样

　　(四)旅游交通大发展。该县以高速公路和乌江航运为依托，围绕重点景区，重点改造提升交通主干线与旅游景区的连接线，解决好景区间小交通“瓶颈”问题，形成水陆联运的立体交通网络。

　　实施乌江航道整治工程：规划建设思林电站、甘溪子、雷公门、埋鞋溪等码头，提级打造思南港，再现乌江“黄金水道”雄风;修建了双龙大道、温泉大道、滨江大道、小岩关隧道等，修建了沙沟(温泉站)至长坝三级公路、万圣山环形公路，完成了安仁至长坝、甘溪子至长坝、蜘蛛坝—鹦鹉溪—温泉—埋鞋溪旅游公路建设;修建石林景区环形公路和旅游步道：组建乌江顺达旅游运输公司，发展旅游船舶30余艘，新建大型游船2艘(规模最大的“乌江明珠”号可乘坐200人)，并开通县城—腾龙峡—邵家桥新区——两江口水上航线……增强进入景区的通达性，形成便捷舒适、快进慢出的大通道，以大交通引擎旅游大发展。

　　(五)休闲娱乐大繁荣。旅游业文化娱乐与城市生活的对接，突出地方文化特色。一是要不断完善城市娱乐和商业区建设，完善旅游功能，推动城市美化、亮化工程，开发景点夜游项目，因地制宜打造“两带四心”。

　　两带：县城乌江景观带、白鹭湖景观带。依托乌江两岸峡谷风光，发展新型环保观光游轮、游艇，形成以高峡平湖豪华度假游和城市夜游、湖泊观光休闲相结合的游轮旅游产品体系，修建“乌江明珠”号双体豪华旅游船，集旅游观光、休闲娱乐、餐饮住宿为一体。

　　四心：以金尊、金碧海景、尊龙世纪城等为代表的文化娱乐休憩中心;以九天温泉城为代表的康体洗浴中心;以腾龙峡、万圣山为代表的休闲避暑中心;以乌江文化健康产业园代表的运动健身中心。其中，九天温泉城已被列入贵州省“十二五”规划和贵州省“5个100”重点工程，全力打造集温泉沐浴、养生保健、生态旅游、休闲娱乐、餐饮住宿、商务会展、旅游地产等为一体的大型综合旅游区，引领贵州温泉旅游的标杆。

　　二是充分发挥思南厚重的文化品牌效应，挖掘民俗文化的内涵，组织编排、包装打造具有地域特色的文化娱乐表演节目，如思南花灯、薅草锣鼓、魁榜醒狮、傩堂戏等，使之成为富有表演力和影响力的民俗文化品牌，让游客乐在其中，领略深厚独特的文化魅力;此外，还有一些具有地域特色的传统节日，举办节庆赛事或大型活动，让你惊叹民间艺术奇葩的无穷魅力!思南县相继获得贵州省文化厅授予的“思南县花灯戏艺术之乡”、“孙家坝镇‘僰’文化艺术之乡”、“塘头镇百喜刻纸艺术之乡”、“思唐镇龙凤花烛艺术之乡”。

　　乌江明珠游轮

　　六、创新驱动，推动文化旅游产业持续发展

　　为适应市场经济发展的需要，按照统一规划、属地行政管理、部门联动管理、政企分开、企业自主经营的原则，推进旅游管理创新。一是组建了贵州乌江石林旅游发展有限公司和乌江顺达旅游运输公司，整合全县旅游资源，优化资源配置，划入旅游公司管理，以资产抵押、合作开发、向银行融资等形式加大投入，拓宽了景区项目融资渠道，为加快项目建设提供了坚强的保障。二是政府主导，企业主体，公司化运作管理景区。对景区管理、营运、市场开发等实行公司营运模式，实现所有权、管理权、经营权分离，建立健全现代企业管理制度。同时抓好项目招商，编制、筛选一批文化旅游产业发展的重点项目，挤进省市乃至中央项目规划盘子，争取更多的项目资金。三是创新宣传促销方式，充分运用网络媒体、报刊杂志、广告专栏等多形成、多渠道的营销方式，切实推进智慧旅游，形成媒体联动的“叠加效应”。四是持续举办全市微电影大赛、迎春灯展、全国舞龙邀请赛、龙舟大赛和第三届花灯艺术节等大型活动，以活动聚集人气，扩大影响，营造氛围，彰显思南文化旅游的独特魅力。

　金秋大地映思南 马红专摄影

　　县委书记胡洪成满怀信心地说：发展文化旅游是培育产业、搞活经济、富民强县的大战略，我们要把旅游大会激发出来的精神力量，转化为推动发展的强大动力，全力以赴打好旅游发展攻坚战，不断促进旅游产业结构调整、转型升级、提质增效，让“文化旅游升级版”的精彩实践，镌刻在古老而美丽的思南山城，铸就“黔中首郡·乌江明珠”文化旅游品牌!(思南县文化体育广播新闻出版旅游局 樊建华 安万阳 )（照片除署名外，均由思南县委宣传部、思南县文化体育广播新闻出版旅游局提供）