结构！结构！（每月经济观察）

    田俊荣

　　■“梦想还是要有的，万一实现了呢”。但愿，随着改革的深化，从普通人嘴里说出的这句话不是频频碰壁后的自我解嘲，而是顺风顺水后的轻松幽默。只有这样，转方式调结构、打造中国经济升级版的壮美画卷才能在新常态下徐徐展开

　　谁也没想到，刚刚过去的12月，股市会如此“任性”。

　　股指气势如虹，成交屡创天量，人们感叹：“猪在飞，大家都在追！”可追着追着，散户们发现有点不对：少数“中字头”个股一涨再涨，自己手里大量的小盘股却不红反绿，结果是“满仓踏空”甚至“满仓套牢”。有散户在网上吐槽：“熊市赚的钱牛市里全亏回去了”，立马有人回复：“大家再坚持一下，把牛市熬过去就好了！”

　　炒股票，持股结构很关键。搞经济，经济结构也很关键。12月，俄罗斯卢布汇率一度暴跌，12月15日甚至创下1999年4月以来的最大跌幅，俄央行次日紧急加息，将基准利率由10.5%提高至17%也难挽颓势，连牧师都向央行的电脑服务器上洒圣水，祈祷卢布不要下跌。卢布遭遇“滑铁卢”，根源在于俄经济结构单一，过于依赖石油等能源行业，其石油、天然气及石油制品等占总出口额的比重已超过60%。国际油价一旦下滑，卢布汇率便会遭受重创。好在莫斯科不相信眼泪，普京总统已表示，应优化俄经济结构，让俄经济走上创新型发展道路。

　　结构决定命运。如果说总量更多地代表“量”，结构就更多地代表“质”，结构往往比总量更重要。正如著名经济学家厉以宁在12月份所说的那样：1840年中英鸦片战争时，中国的GDP总量全球第一，远超英国，但中国仍然战败，背后原因在于：彼时英国的GDP中，包括了钢铁、机器设备、蒸汽机、铁路等，而中国的GDP却由农产品和手工业构成。

　　调结构，依然是当下中国必须承受之重。12月，最火的词当属“新常态”。中央经济工作会议系统阐述经济发展新常态。新常态下，我国经济增速从高速转向中高速，经济结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。这意味着发展条件和发展重点都有了较大变化。经过30多年高速发展，我国经济上了大台阶，新常态下，我们在尊重经济规律、摆脱“速度情结”、稳住经济增长的同时，应当把转方式调结构放在更加重要的位置，推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。

　　2014年的中央经济工作会议提出了2015年经济工作的主要任务，第一项是“努力保持经济稳定增长”，而2013年中央经济工作会议提出的2014年首项经济工作是“切实保障国家粮食安全”。两相比较，可见“三期叠加”之严峻，下行压力之大。然而，即便如此，2014年的中央经济工作会议仍强调“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”。确实，不应将稳增长和调结构对立起来，而应积极发现培育新增长点，向结构调整要增长、要质量、要效益。12月23日，美国商务部数据显示，美国三季度GDP按年率计算增长5%，创下2003年三季度以来最高纪录。美国经济强劲复苏，重要原因是由于就业形势改善、工资水平增长后，个人消费大幅走高。看来，调结构、扩消费，一样能稳增长。

　　结构是宏观政策“调”出来的，更是微观主体“创”出来的。千千万万个市场主体用自己的勤劳和智慧，自主自觉地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，虽有生有死，但生大于死，这才是结构优化的原动力，也才能最终实现结构调整的目标。为此，改革须加力，把该放的权放到位，该营造的环境营造好，掀起大众创业、万众创新的澎湃热潮。

　　说到这，我们不难理解，在中央经济工作会议闭幕次日，国务院常务会议就决定再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项。去年3月商事制度改革以来，创业已进入近乎“零门槛”的黄金时代。国家工商总局12月8日发布的数据显示，2013年一天诞生6900家企业，2014年一天诞生1.04万家！不过，时下发达国家平均每千人拥有40至50家企业，发展中国家为20至30家，而我国只有11.66家，创业的空间、改革的余地还很大。

　　“梦想还是要有的，万一实现了呢”，马云的这句话，被不少草根创业者奉为名言，挂在嘴边。但愿，随着改革的深化，从普通人嘴里说出的这句话不是频频碰壁后的自我解嘲，而是顺风顺水后的轻松幽默。只有这样，转方式调结构、打造中国经济升级版的壮美画卷才能在新常态下徐徐展开。

   《 人民日报 》（ 2015年01月05日   17 版）