本报记者 欧阳洁
■中央经济工作会议提出，2015年继续实施稳健的货币政策，同时强调“货币政策要更加注重松紧适度”。货币政策将根据形势变化保持灵活性，该紧时适度收紧，该松时适度放松
稳健的货币政策已连续实施五年。回望2014年，这是货币政策积极创新的一年。“2014年货币政策一个重要特点是更多地运用定向调控手段，包括定向降准、再贷款等。”交通银行首席经济学家连平说，今年央行两次定向下调存款准备金率，为“支农”“支小”商业银行释放了更多信贷资金；扩大支持小微企业的再贷款和专项金融债规模等，将资金“活水”引入“三农”、小微企业等领域。
2014年货币政策剑指降低社会融资成本。时隔两年多，央行再次降息，在保持流动性总量适度充裕的同时引导市场利率，降低实体经济融资成本。
浙江义乌福田国际商贸城市场经营户黄义弟从业20多年，今年第一次获得银行贷款，无需抵押、担保，黄义弟凭借租赁的商位就申请下来15万元贷款，并且贷款利率只比基准利率略有上浮，比一般小微企业贷款利率优惠一半。“半年期满，续贷也很方便，只要签个字，钱就进账了。”黄义弟说。
货币政策调控与金融改革携手前行。今年央行在降息的同时，上调了存款利率浮动区间上限，让银行在存款定价中有更大自主权，进一步推进利率市场化；酝酿了20多年的存款保险制度即将建立，为后续一系列金融改革铺平道路。
2015年货币政策走向如何？连平认为，在“三期叠加”的影响下，当前经济下行压力较大，另一方面，影子银行、地方融资平台、房地产等领域的潜在风险也不容忽视。货币政策需要平衡好短期稳增长和中长期控制风险之间的关系，明年有必要继续实施稳健的货币政策。
“所谓松紧适度，就是货币政策要根据经济金融形势变化保持灵活性，该紧的时候适度收紧，该松的时候适度放松。”连平说。
货币政策预调微调应当使用哪些货币政策工具？连平认为，公开市场操作、存款准备金率、基准利率等都应当作为预调微调的工具来加以综合运用，以更好地发挥货币政策的逆周期调节、总量平衡以及价格导向的作用。“比如，在继续使用价格型工具的同时，特定时候配合使用数量型工具，可以考虑下调存款准备金率补足基础货币缺口，配合存贷比的合理调整。”
《 人民日报 》（ 2014年12月25日 18 版）
