黔东南山歌普法绽放民族法制魅力

　　贵州省纪念首个宪法日法治山歌比现场

    “父老乡亲听我言，人人都与法相连; 学法用法是大事，莫把法律丢一边;反映诉求要依法，法律途径来维权……”12月4日，一曲曲或高亢或悠扬的法治山歌在“贵州省少数民族法治山歌比赛”上激情唱响，来自全省的苗、侗、水、彝族等21支参赛队汇聚黔东南州台江县，歌手以侗族大歌、苗族飞歌、彝族情歌对唱、普法山歌小品等多种形式，唱出了对法制宣传教育的认识和对党淳朴的感恩之情。通过竞唱角逐，黔东南州黎平代表队获得一等奖，六盘水代表队、黔东南州台江县代表队获得二等奖，毕节市威宁草海代表队、黔南州都匀市代表队、铜仁市玉屏县代表队获得三等奖，黔东南州普法山歌的魅力再次艳惊四座。

    近年来，黔东南州司法行政系统创新思路，结合少数民族地区特点，创新普法工作模式，利用苗侗“山歌”、民族舞蹈等形式，将国家法律法规、党的惠民政策以当地群众喜闻乐见的形式进行宣传，着力打造具有黔东南苗侗民族特色的普法新路子，受到了当地群众的喜爱和支持。

开展“法律进乡村”苗歌苗舞法制宣传活动

    “苗歌苗舞来普法，群众学法收获大”，这是苗族群众的呼声。台江县，苗族人口占全县总人口97%，有“天下苗族第一县”之称，当地苗族群众能歌善舞，从出生唱庆生的喜歌开始到恋爱求偶的对歌,春种秋收,逢年过节,婚丧嫁娶,生儿育女,乃至养老送终,无不在苗歌的传唱下进行。当地群众有着以歌传承伦理道德、以歌劝世说理的传统，当地脍炙人口的苗歌“嘎百福”，就有一个个用歌来说理断案的故事。

    针对上了年纪的苗族村民识字不多,不会说汉语,村民们对党的惠民政策、法律法规听不懂的实际情况，“六五”普法以来，台江县司法局创新思维，探索以更通俗、更贴近群众的法制宣传教育形式，将苗歌苗舞普法教育纳入了普法规划，开展“法律进乡村”苗歌苗舞法制宣传活动。

    通过巧借闻遐迩名的“东方迪斯科”——反排木鼓舞、苗族多声部情歌的文化魅力，台江县组织民间文化艺术专家和法律工作者编写编排苗歌，在每个村挑选10余名歌手和舞蹈爱好者，编演法律苗歌苗舞，开展特色民族普法活动将土地承包、环境保护、安全生产、婚姻计生等法律法规内容融入其中，以芦笙舞、木鼓舞、板凳舞等群众喜闻乐见的民间舞蹈吸引群众参与，开展群众性普法宣传教育活动。同时，利用民族节日、婚姻嫁娶、走亲友聚会等场合，用酒歌、飞歌、情歌对唱等形式演唱法律知识，让歌者朗朗上口,使听者百听不厌，社会普法效果良好。农民群众称赞道：“法律苗歌唱得好呀!我们农民不识字，也不懂法律，可通过苗歌唱起来一听就知道了。”

台江县苗歌苗舞普法宣传活动

    目前，该县编写出普法宣传苗歌结合苗族民间喜闻乐见的飞歌、酒歌、情歌、嘎百福歌调120余首，举办9期苗歌苗舞普法师资培训班培训学员上千余名，在试点村辅导培训苗歌歌手70余名，印发法律书籍和宣传品42000册(份)，制发苗歌光碟1500余张、《苗歌普法手册》2500余份，利用赶集日、民族节日等重要节点，深入8个乡镇156个村(居)、3个社区开展法制文艺演出，成为苗族群众喜闻乐见的文艺节目，深受欢迎。

    现在“学唱普法苗歌”在全县苗族村村寨寨蔚然成为一种和谐时尚、社会进步的新潮流。

    二、双语法制宣传队，群众学法热情高

    “大家静听，我唱支歌讲防火，男女老少皆应知，不可缺。寨火山火要注意，时时刻刻记心间，一时疏忽灾难至……”夜幕降临，熟悉的河歌旋律、优美的琵琶曲调在黎平县龙额镇上德饿侗寨鼓楼和吊脚楼间环绕盘旋，村民们纷纷寻觅歌声而来。原来，是当地的双语法制宣传队在鼓楼下开展法制宣传活动。“这‘嘎孖’(河歌侗语称呼)哆得好啊，讲的都是法，快把家人都叫来看。”村民们呼朋唤友，大家纷纷放下饭碗，拿着小板凳，围着宣传队听起来。

黎平县龙额镇双语法制宣传队送法进乡村

    贵州省黎平县龙额镇地处黔桂两省(区)交界处，该镇作为侗族祖先溯都柳江而上的首个居住地之一，侗族人口占全镇总人口的80%以上，同时接边两省(区)7乡(镇)均为侗族集聚地，是国内侗族同胞聚居最为集中的一个区域。

    当地的双语法制宣传队的创建，其中有着一段耐人寻味的故事。

    以前，当地干部每次到村里开展法制、政策宣讲，当地群众一听是开会，不是说要上坡做活路，就是以家里农家忙为由缺席，让干部心急又无可奈何。还是熟悉当地工作的老干部想了一个好主意，将政策法规加入当地群众喜欢唱的侗歌中，会有意想不好的效果。

黎平县代表队演唱《走向法治之歌》喜获全省法治山歌比赛一等奖

    于是镇里挑选精通侗语的干部，组建以侗语为主导、汉语为辅助的双语法制宣传小队，以侗歌、侗戏、侗语法制讲座等为普法载体，将农村中常见的土地承包、山林砍伐、道路交通、计划生育、婚姻家庭、防火防盗、禁赌禁毒、留守老人、妇女、儿童权益保障等法律法规知识制作成侗语影音资料，结合当地传承的侗款侗约，辅以侗语翻译好的典型案例进行案例析法，亲切的语言，无障碍的沟通方式，实现侗族同胞传承理念和法律法规有机结合，使法制宣传更具实效性、针对性和趣味性，普受村民欢迎，宣传效果更加明显。每当鼓楼下唱起法制侗歌，当地的男女老少就聚拢过来，这个接地气的好方法很快在全镇推广。

    “嘠佬(大哥)，你家的稻田灌溉水问题解决了没有?细妹(小妹)，你家老公现在还打你吗?”不仅是开展法制宣传，双语法制宣传队员在田间地头主动解答村民一个个法律问题、调解一件件家庭和邻里纠纷……

    截至2014年10月底，该镇双语法制宣传队在龙额镇开展禁赌、禁毒、道路交通、摩托车整治、消防、森防等法制宣传一条街活动中播放侗语广播录音8次，播放法制宣传片8次。同时，双语法制宣传队还深入龙额、上地坪、登晒、上德饿、下德饿等村寨和中小学播放侗语录音和宣传片26场次，开展侗语法制宣传讲座9次，累计散发宣传资料18种16580多份，接受咨询183人，受教群众达8600多人次，收到了良好的普法效果。

    贵州从江县司法局和广西融水县司法局联合举办“普法沿边行”法制文艺汇演，图为侗族姑娘以侗歌侗戏形式向群众宣传法律法规

   三、节日送法，普法宣传为节日锦上添花

    “侗族大歌唱起来，普法小品演起来……”在贵州从江县斗里乡苗族同胞一年一度的芦笙节上，侗乡群众载歌载舞，吹起芦笙、唱起“多耶”歌，宣传国家法律法规。民间节日成为黔桂两省(区)的各县市司法部门举办的“普法沿边行”重要载体。

    贵州从江县与广西融水县接边，两地在法制宣传教育上，针对接边地区同为侗族聚居地，民族文化、生活习俗互通的特点，整合侗族文化资源，每年秋收农闲时节定期举行“普法沿边行”法制宣传活动，以侗歌、侗戏为普法载体，演出通过歌舞、说唱、快板、小品、法律知识抢答等群众喜闻乐见的方式，在两县接边村寨开展法制文艺巡回汇演，以发生在百姓身边的故事为题材，结合当前接边农村地区山林纠纷、道路交通安全、消防安全、家庭纠纷、计划生育等案件多发而导致矛盾发生的特点，精心编排，将法律知识通俗、生动、易懂的与百姓生活有机地结合起来，让人们在轻松、愉快的氛围中接受法制教育，受到了沿边百姓的普遍欢迎。

 “普法沿边行”法制文艺汇演现场

    贵州黔东南州巧用当地风序良俗的社会资源，创造出具有黔东南特色的普法方式，充分发挥了基层普法的“灵活性”“草根性”“实效性”，让民族文化和传统文化在基层法治创建中焕发着新的魅力和价值，为当地加快小康建设敲拨优美动听的和谐音符。 (戴永明 杨通天)