英雄赞歌  唱响贵州

　　弘天地正气  扬中国精神

　　贵州努力开创见义勇为工作新局面

　　“一定要将见义勇为道德标杆高高竖起;一定要对见义勇为先进人物倍加关爱;一定要让见义勇为英雄赞歌唱响贵州;一定要开创贵州见义勇为事业的新局面……”11月30日，在贵州省第四届见义勇为表彰大会上，省委常委、政法委书记、副省长秦如培话语铿锵，令人倍感振奋。

贵州省委常委、政法委书记、副省长秦如培讲话。（苟敬萍 摄）

　　见义勇为是中国精神的重要组成部分。“见义不为，无勇也”。自古即有“见义勇为真汉子,莫将成败论英雄”评定急公好义者。他们用超越生命的价值追求，把瞬间铸成永恒，留得浩气贯长空。

　　从古至今，只有当越来越多的人有见义勇为的侠义心肠，有敢于践行见义勇为的英雄行动，才能使见义勇为的英雄不再孤单，才能凝聚成一种天地间的浩然正气。

　　11月30日，贵州省第四届见义勇为表彰大会在贵阳隆重召开，大会对19名见义勇为先进个人和3个见义勇为先进群体进行了表彰。在表彰大会上，省委常委、政法委书记、副省长秦如培指出，近年来，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持和广泛参与下，全省见义勇为事业取得了长足发展，涌现出了一大批见义勇为先进典型。各级各有关部门要把弘扬见义勇为精神、发展见义勇为事业纳入平安贵州、法治贵州建设的整体布局中来谋划和推进。

　　面对见义勇为事业，贵州省见义勇为基金会的各项工作均走在前列——寻找英雄、建档立卷、表彰奖励、帮扶慰问、立法保护……

　　弘天地正气，扬中国精神。贵州见义勇为基金会因突出的工作成绩，受到中华见义勇为基金会的充分肯定，全国同行的赞誉。

贵州省第四届见义勇为表彰大会会场一角。（龚超 摄）

　　回眸：始于1991年

　　贵州，见义勇为表彰奖励活动始于1991年。

　　1988年，中宣部、公安部联合召开了“全国见义勇为先进分子”表彰大会，首次将见义勇为精神的弘扬和对见义勇为先进分子的表彰提升到了国家层面，作为创新社会管理的一种新模式，得到了党中央和国务院的充分肯定，并写进了党中央、全国人大和国务院关于《加强社会治安综合治理的决定》中。

　　1993年，中华见义勇为基金会成立后，各省纷纷成立了见义勇为基金会，有组织地对见义勇为人员开展表彰奖励活动。

　　1991年，贵州省委宣传部、省公安厅联合召开表彰大会，对全省涌现出来的见义勇为先进分子首次进行了集中表彰。

　　1994年，贵州省政府出台了《贵州省维护社会治安见义勇为公民表彰奖励规定》。同年，省见义勇为基金会筹委会成立，之后各市(州)相继建立了见义勇为基金管委会并开展工作。

　　2008年6月，省委政法委、省综治办经过积极筹备，筹集资金并开展了一系列基础性工作，经省民政厅批准，成立了贵州省见义勇为基金会。

贵州省第四届见义勇为表彰大会会场一角。

　　梳理：走过的这六年

　　——四届表彰，谱英雄赞歌

　　贵州省见义勇为基金会成立后，从2008年至今先后召开了四届全省见义勇为表彰奖励大会。

　　在表彰的对象中，很多英雄事迹非常突出和感人，在全省乃至全国都产生了影响。如：2010年在台湾花莲县泥石流灾害中勇救16人，被台湾媒体称为“贵州智勇青年”的李庆丰;2012年1月4日在贵定境内村民勇救遇险客车的见义勇为先进群体，其中的姚红星被媒体称为“最美女孩”而享誉省内外;2012年1月17日拼死勇斗歹徒、爱心接力互助，“两个人的勇敢，换来一城人的温暖”的贵阳村民于勇、的哥李春来;2012年5月，勇推千斤巨石，避免列车重大事故，被媒体称为“当代欧阳海式英雄”的松桃63岁农民姚少军;2012年7月2日，勇斗持刀歹徒，血洒师大校园的贵州师大见义勇为英雄群体，其中被媒体称为“飞腿哥”的张槐乾，已经成为贵州大学生的优秀代表广为传颂……

　　见义勇为英雄辈出，他们的英雄壮举为多彩贵州增添了最美的人文色彩，成为构筑贵州精神高地的基石，为提升贵州美誉度发挥了重要作用。

　　——千余工作站亿元基金，铺建设之路

　　推进全省市(州)见义勇为基金会建设之路充满艰辛。成立见义勇为基金会首先需要400万元的注册资金，这在各地看来简直是一个天文数字，是横在前进路上的一座大山。

　　2011年至2014年，省委、省政府把全省见义勇为工作纳入十大民生工程内容，对贵州省见义勇为工作的发展产生了极大的推动作用。

　　2011年，全省9个市(州)见义勇为基金会成立，2012年全省88个县(市、区)见义勇为工作协会成立，2013年全省1602个乡(镇)街道(社区)见义勇为工作站建立。

　　组织建设的推进，带动了基金总量的大幅增加，全省基金总量由过去不足1千万元增至亿元。2012年，贵州省各市(州)先后召开了表彰大会，大张旗鼓表彰奖励见义勇为英雄，宣传见义勇为事迹，弘扬见义勇为精神。2012年，有条件的县(市、区)也纷纷召开表彰大会。2012年以来，全省表彰的见义勇为先进人物共700余人次，发放奖金近千万元。这一系列的表彰奖励活动，引发社会强烈反响，标志着我省见义勇为工作跃上新台阶，进入新阶段。

　　——“三大”活动，为英雄建档立卷

　　贵州省自1991年开展见义勇为先进人物表彰活动以来，全省共涌现出见义勇为先进人物近4000人次。

　　由于之前长期无专门工作机构，无专职工作人员，工作无连续性，有关资料严重缺失或遗失，摸底调查、建档立卷工作非常困难。多年过去了，这些英雄在哪里，他们的生活怎么样，有什么样的困难和问题需要我们去关心帮助……为了摸清这些基本情况，2011年以来，贵州省见义勇为基金会在全省连续三年开展了以“大调查、大走访、大慰问”为主题的“三大”活动，要求各地基金会翻资料、查底子、找档案、进户见人、关爱到家。

　　为了对见义勇为人员负责，对社会负责，对历史负责，贵州省各级见义勇为工作机构和工作人员连续3年普查。现已于去年年底基本完成了普查任务，摸清了全省各级表彰的见义勇为人员的基本情况，为贵州省有效开展见义勇为工作提供了重要的基础。

参会代表接受贵州电视台记者采访。（龚超 摄）

　　——送温暖，让见义勇为者有“家”的感觉

　　贵州省见义勇为基金会成立以来，把在中秋、国庆期间召开见义勇为先进人物座谈会和春节前夕对见义勇为先进人物进行慰问作为一项重要活动坚持下来。

　　近几年来，基金会走访慰问了省级以上表彰的见义勇为人员及家属共99人，发放慰问金30余万元。各市(州)也开展了这一活动，把平时的帮扶、权益保障和传统节日的慰问活动结合起来，并作为常态工作坚持不懈。

　　今年元旦、春节前夕，贵州省各级见义勇为工作机构就走访慰问了见义勇为人员827人，发放慰问金71万余元，占全省受到各地表彰的见义勇为人员总数的21%。

　　受慰问的见义勇为人员及家属深受感动，动情地说：“没想到这么多年过去了，党委政府没有忘记我们。”20多年前受中央表彰的见义勇为英雄漆春生专程到省见义勇为基金会表示感谢，他深有感触地说：“各级基金会的成立，使见义勇为人员有了‘家’的感觉。”

　　今年，基金会还与省综治办、省民委、团省委、江苏省常州市见义勇为基金会共同发起，全省九个市(州)见义勇为基金会共同参与，联合对贵州省百名见义勇为人员(家庭)开展助学帮扶活动，助学帮扶活动为期三年，助学总金额165万元，每个在校生每年获助5500元。

　　对生产生活比较困难的见义勇为人员及家庭的及时帮扶，是各级部门和见义勇为工作的重要任务。

　　在寻访调查中，基金会了解到贵定“1·04”重大交通事故中英勇救助多人而被网民誉为“最美女孩”姚红星的家庭非常困难，就协调当地政府解决了她入校读书和有关费用，并组织部分企业家到她家慰问，拿出近6万元支持其家庭开展养殖和生产生活，改善居住条件等;了解到因见义勇为负伤致残部分失去劳动力被评为全国见义勇为英雄的赵继远靠70多岁的老岳母卖香烟维持一家人生计时，基金会及时给予慰问补助的同时，根据他的意向还联系了市、区帮其发展獭兔生产。

　　这些作法，得到了全国同行的高度赞誉。送温暖的同时，为党和政府密切人民群众的血肉联系注入了新的活力，为提升党委政府的公信力发挥了重要作用。

　　贵州省第四届见义勇为表彰大会会场一角。

    ——提升法律保护力度，不让英雄流血又流泪

　　2012年11月，贵州省政府法制办、省综治办与省人大内司委、省人大常委会法工委共同成立了《贵州省见义勇为人员奖励和保护条例(草案)》起草小组，随即开展起草和调研工作，形成《条例(草案)》征求意见稿。

　　2013年1月，贵州省人大常委会、省政府将《条例(草案)》列入立法计划，随后起草小组分赴六盘水市、黔南州、黔东南州等地调研，与当地党委、政府和相关部门、见义勇为基金会(协会)座谈，听取意见，并根据调研情况和有关部门的意见对《条例(草案)》征求意见稿进行反复修改。

　　在此基础上，贵州省政府法制办又将《条例(草案)》送请省直有关部门和各市(州)政府及部分县级政府征求意见，同时在“贵州省人民政府法制信息网”和“贵州省人民政府网”公开征求社会各界的意见。经过反复修改，并经2013年8月16日省人民政府第10次常务会议通过，形成《条例(草案)》。

　　2014年3月19日经贵州省十二届人大常委会第八次会议审议通过了《贵州省见义勇为人员奖励和保护条例》，于6月1日起正式施行。通过立法，完善机制，形成见义勇为的社会风尚，同时，为保护见义勇为英雄的提供了法制保障，不让其流血又流泪。

省有关领导和参会代表合影留念。

　　展望：营造人人支持见义勇为事业的良好氛围

　　贵州的见义勇为工作在困境中推进，在落后中赶超，在发展中创新，得到了省委、省政府的充分肯定，群众的普遍认可，全国同行的高度赞誉。中华见义勇为基金会曾充分肯定贵州见义勇为工作“在表彰奖励、帮扶救助、基金筹集、机制创新、机构建立、法制建设等方面取得了令人瞩目的成绩，走在了全国前列。”

　　正如贵州见义勇为基金会理事长林连华所说，要落实赵克志书记“要在全省营造人人支持见义勇为事业的良好氛围”的要求，要落实陈敏尔省长“重点把见义勇为基金会办好，把基金会的作用发挥好”的要求。

　　如省委常委、政法委书记、副省长秦如培所说：“一定要努力开创贵州见义勇为事业的新局面，凝聚起全社会共同支持见义勇为工作、人人参与见义勇为事业的强大合力，让见义勇为行为在黔中大地蔚然成风，让见义勇为精神在黔中大地发扬光大。”(记者 龚超  通讯员 杨胜卫 郭飞扬)（照片除署名外均由贵州省委政法委提供）