宏观经济运行平稳 产业调整逐步显效
中国全球竞争力领跑“金砖国家”（热点聚焦）
本报记者 周小苑
总部位于瑞士日内瓦的世界经济论坛日前发布《2014-2015全球竞争力报告》，中国内地竞争力较去年上升一位，名列第28位。瑞士连续6年位列榜首，新加坡和美国紧随其后分列二、三位，而同为金砖国家的俄罗斯、南非、巴西和印度分别排第53位、56位、57位和71位。中国经济竞争力在“金砖五国”中仍然处于领跑地位。
经济基本面日益改善
自1979年以来，世界经济论坛每年发布一份全球竞争力报告。它以“全球竞争力指数”为基础，涵盖被考量经济体的宏观经济稳定性、基础设施建设、医疗水平、教育情况、商品和劳动市场效率、金融市场成熟性等十余个方面。对于中国竞争力的增长，该报告分析称，中国在“金砖五国”中继续保持领先，在政府效率、高等教育和培训、企业成熟度、市场功能、创新等多个方面均有所改善。
负责该报告亚洲部分的世界经济论坛经济学家蒂埃里·盖格尔认为，中国的表现依然稳定积极，在基础设施、教育和制度等方面的竞争力较强。“中国对建构竞争力的基本要素做出了投资，使得中国的竞争力发展有着坚实的基础。此外，中国也有着非常积极和有利的宏观经济环境。”盖格尔表示，这在很大程度上也解释了中国在金砖国家中为何一直保持领先。
事实上，在经历了去年经济低迷之后，今年经济逐步企稳为中国经济竞争力奠定了坚实基础。中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才对本报记者表示，中国当前宏观经济在合理的区间内运行，GDP和CPI均保持平稳，就业情况良好，国际收支及外贸形势也都不错。同时，经济结构仍在不断优化，出现了一些积极的迹象和表现，去年年底第三产业即服务业对经济的贡献率首次超过了第二产业。此外，中央针对小微企业的定向调控、棚户区改造、修建西部铁路、建设新型城镇化等各项措施，把稳增长、调结构、惠民生三方面进行统筹结合，对经济基本面的持续改善具有积极意义。
依靠创新提升竞争力
值得注意的是，瑞士、新加坡、美国、芬兰、德国等一些国家已经持续多年占据全球竞争力排名前十的位置。这些发达经济体具有的一个共同特征就是极具创新力，在创新方面进行了较大投入。而中国目前在全球竞争力中最大的优势集中体现在制造业方面，创新不足仍然是其中一大短板。
清华大学技术创新研究中心近日发布《国家创新蓝皮书：中国创新发展报告（2014）》。报告认为，当前制约中国创新的三大困境是创新成果支撑不力、企业创新能力不足、高端创新人才缺乏。要成为全球的创新强国，中国应大力支持在科技前沿和基础科学方面的研究及相应的人才培养、大力提升基于核心技术的企业自主创新能力、重视开放与协同创新。
清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为，突破困境关键在于创新战略提升、创新能力培育、创新人才培养。其中，自主引领、开放协同应是国家创新战略的核心，要积极推动源自基础研究和科技前沿的原始性自主创新，实现核心技术的突破，提高科技创新在经济增长中的贡献率。
在徐洪才看来，国有企业要通过改革来提高创新的投入。现在一些国有企业形式主义、大锅饭等现象仍然存在，缺乏创新的动力。有些为了短期业绩，不愿意去进行长期投入，担心影响当期的业绩。因此，要进一步完善高管团队、技术骨干技术考核的机制和薪酬机制，要通过机制创新让员工有动力去创新，比如通过员工持股、混合所有制等方式激发员工创新积极性。
改革发力利在长久
该竞争力报告在肯定中国竞争力表现的同时，也指出，银行业的脆弱性、市场准入方面的种种限制措施和壁垒、投资规则等极大限制了中国的竞争力。“这些正是中国竞争力方面最大的短板，要解决这个现状还是要靠改革。”国务院发展研究中心对外经济研究部原部长隆国强表示，当前社会主义市场经济体制还不够完善，市场准入有些限制，市场平等竞争的环境不够完善，所以在资源的配置上面存在着一些扭曲。要解决这两个突出的问题，根本上还是要靠深化体制改革。
“改革的重点应放在市场和政府的关系上。”徐洪才强调，对于政府而言，法不授权不可为，对于市场而言，法不禁止即可为。既要培育市场机制，充分激活市场内生动力，鼓励有序竞争，同时政府也要摆正位置，转变政府行政职能，完善法制，提高服务。
徐洪才表示，中国产业结构调整和转型升级，要通过技术进步和制度的创新来增强经济发展的内生动力和可持续性。在进一步对外开放中，把中国巨大的新兴城镇化发展的市场机会，与发达国家资本和技术有机结合起来，这样中国自身在得到快速发展、提升自身竞争力的同时，也能带动世界经济的发展。
《 人民日报海外版 》（ 2014年09月06日 第 06 版）
