债务比例高企 通缩风险犹存 失业成“拦路虎”
欧元区经济复苏难解隐忧
本报驻比利时记者 吴 刚
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欧盟统计局日前公布了欧元区和欧盟成员国债务和公共赤字的最新数据。数据显示，2014年第一季度欧元区负债率上升至93.9%，总额达9万多亿欧元，与2013年第四季度相比，增加了1.2个百分点，这也是欧元区负债水平2013年下半年连续两个季度下降后，首次再度上升。
国际货币基金组织表示，欧元区经济前景得以改善，欧洲央行也出台了一系列经济刺激措施，但欧元区经济依然面临巨大障碍，增长速度也显得过于疲弱。
多数成员国债务比例大大高于欧盟规定
欧盟统计局表示，负债率最高的三个国家为希腊、意大利和葡萄牙，债务占国内生产总值的比例分别为174.1%、135.6%和132.9%。负债率最低的国家为卢森堡、保加利亚和爱沙尼亚，分别为22.8%、20.3%和10.0%。
公布的数据显示大部分成员国的债务比例大大高于欧盟规定的60%，欧盟成员国降低政府债务依然任重道远。“尽管各个成员国都在施行财政紧缩，但是债务比例依然高企，要改变这一状况还需要花费更长时间。”欧洲国际政治经济研究中心主任弗雷德里克·埃瑞克森向本报记者表示。
而在公共赤字方面，在调整季节性因素以后，今年第一季度，欧盟28国的公共赤字基本稳定在占国内生产总值1.9%的水平，环比下降1.2个百分点。欧元区的公共赤字比率则为2.7%，与2013年第四季度基本持平。在各成员国中，财政盈余最大的是波兰，其次是爱沙尼亚；赤字比例最高的是马耳他。
分析认为，被视为欧洲经济火车头的德国通过多年努力，在2013年实现了财政收支平衡，这也是近六年来的第一次。但对于大多数欧元区成员国来说，未来五年，政府财政赤字仍将会维持在高位，如法国、西班牙、意大利等国。
对于此次公布的今年第一季度数据，比利时鲁汶大学商业经济学教授罗格·蒂斯表示，出现季度性变化属于正常现象，因为数值有可能受到某一特定时期的数据或者对资金需求的影响。“今年第一季度的债务率有所上升，但我们的重点不应该拘泥于某一季度数值，而应是将其放在年度中来审视。不能因为这一季度的数值增加而否定整体经济趋势。”
整体经济缓慢复苏，进程显得漫长而脆弱
来自中国的女孩伍静曾就读于布鲁塞尔自由大学，已经在比利时生活了六年。她跟记者讲道，“欧洲一年有两次大的折扣购物季，一次在夏季，一次在冬季。比利时的打折季一般在每年的7月和1月。与前些年相比，最近一个特别明显的变化是，在打折季出来血拼的比利时人多了起来。”这样一个直观的例子透露的信息可能是：欧洲的经济正在逐步好转。
“欧元区经济在过去一年中呈现持续增长态势，整体经济正在缓慢复苏，只是未来这一进程仍会显得有些漫长而脆弱。” 罗格说。而欧盟统计局公布的数据显示，欧元区今年一季度国内生产总值环比增长0.2%，同比增长0.9%。
罗格·蒂斯的这一观点也与国际货币基金组织的预测一致。国际货币基金组织表示，欧元区经济前景得以改善，欧洲央行也出台了一系列经济刺激措施，但是欧元区经济依然面临巨大障碍，增长速度也显得过于疲弱。该组织还敦促欧元区完成银行业改革并推进结构性改革，并预计欧元区经济2014年增速为1.1%，明年会达到1.5%。
欧洲央行行长德拉吉也表示：欧洲经济“复苏依旧很疲弱，并且欧元区内经济明显具有不平衡性，需要警惕随时可能出现的‘意外’。”域内经济复苏的脆弱性也可从本月发生在葡萄牙的圣灵银行事件得以窥见。
“欧版量宽”实施以来，效果并不明显
欧盟统计局7月31日发布的最新数据显示，今年7月欧元区通货膨胀率按年率为0.4%，比上月低0.1个百分点，为近五年来最低，与欧洲央行略低于2%的通胀目标更是相去甚远。“区域内的经济活动尚未恢复至金融危机前的水平，低水平的通胀率令人实在堪忧。”国际货币基金组织表示。
此前，为了缓解通缩压力，欧洲央行6月将存款利率下调10个基点至-0.1%。这是该行历史上首次将隔夜存款利率下调至负值。
除了调低利率，欧洲央行还推出了包括资产支持证券购买计划在内的“欧洲版量化宽松政策”。但该政策实施一个多月来，效果并不明显，通胀率依然维持在低位，并且可能会带来的负面影响也不容忽视。“随着流动性向市场的输入，欧元贬值的压力也会随之增大，这对于意大利等赤字大国经济或许是雪上加霜，加之低水平的增长率，可能又会推升主权国家的债务。”比利时智库吕格尔经济研究所研究员艾琳娜说。
高企的失业率也成为经济复苏的“拦路虎”。
据欧盟统计局公布的最新统计数据显示，今年5月，欧元区失业率为11.6%，欧盟成员国失业率为10.3%，欧元区和欧盟成员国大约分别有1855万和2518万的失业者。其中，希腊和西班牙的失业率最高，分别为26.8%和25.1%。欧盟此前表示，恢复经济增长、促进就业仍将是欧盟未来所要重点解决的问题。
此外，经济加速动力不足，世界经济特别是新兴市场国家经济增长放缓致使欧元区国家出口下降，以及依然存在的结构性问题，不断加大的欧元区国家经济不平衡问题等，这些都成为欧元区在经济复苏道路上的障碍。欧盟统计局日前公布数据显示，今年5月份，欧元区对外商品贸易顺差为154亿欧元，同比增加8亿欧元，外贸对经济的推动作用正在减弱。
“这些问题已经阻碍了欧洲经济的复苏，我们需要进行结构性改革，减少成员国政府的公共支出。”弗雷德里克说。
（本报布鲁塞尔8月5日电）
《 人民日报 》（ 2014年08月06日 22 版）
