（读数·聚焦年中经济形势）
解读人：财政部财科所副所长 白景明 采访人：本报记者 李丽辉
上半年，营改增试点继续扩大，铁路、邮政和电信业相继纳入试点范围，减税力度进一步加大。在经济面临下行压力，经济结构调整与结构性减税双重因素叠加之下，全国财政收入能够实现稳定增长实属不易。特别是税收收入增长8.5%，表明财政收入的质量较高，增长的基础比较牢固
上半年，全国财政收入增长8.8%，较好地完成了增长8%的预算目标，实现了时间过半，任务过半，全国财政收入增长呈现平稳格局，主要得益于今年以来我国经济增长保持在合理区间，也与我国实施的改革步伐协调一致。
上半年，营改增试点继续扩大，铁路、邮政和电信业相继纳入试点范围，减税力度进一步加大。受房地产成交量下滑影响，与房地产相关的税收放缓。在经济面临下行压力，经济结构调整与结构性减税双重因素叠加的情况下，全国财政收入能够实现稳定增长实属不易，特别是税收收入增长8.5%，表明财政收入的质量较高，增长的基础是比较牢固的。
上半年，虽然全国财政收入增长高于预算目标，但中央财政收入增长比预算增幅（7%）仍低0.8个百分点。下半年，经济下行压力仍然存在，扩大营改增减税增加，出口退税规模扩大，以及去年收入基数逐步提高等因素影响，中央财政收入增幅仍有回落压力，一些省份地方财政增收困难。
但总体来看，下半年的有利因素较多，经济结构调整效果逐步显现，服务业发展势头强劲，电气器材、汽车、建材等行业也出现了较快增长，全国财政收入有望仍保持稳定增长格局，实现全年预算目标问题不大。
6月份全国财政支出16522亿元，同比增长26.1%，重点项目预算执行进度明显加快。在依法合规、确保质量效益的前提下，政府加快财政支出进度，盘活资金存量，不仅对下半年经济稳增长起到重要支撑作用，更有助于提高财政资金使用效益，保障和改善民生。
《 人民日报 》（ 2014年07月15日 10 版）
