（ 鲍 丹）大数据可以提高社会管理的科学性和准确性，还可以提高社会管理的透明度
朋友参加一个以大数据为主题的研讨会，会还没结束，就一个劲地在微信中感叹：“大数据虽好，但也要用得好、用得巧。”原来，在会上，有嘉宾介绍如何利用大数据优化城市管理，也有嘉宾的发言仍停留在建了多少数据库、搭了多少个电子平台上。两相对比，高下立现。
好的大数据挖掘案例，应该是利用现有数据痕迹捕捉到、提炼出有价值的解决方案，而不是建了多少个库、系统、平台。依托信息分析制定对策，是很朴素的道理。信息时代海量数据的便捷获取、快速计算能力，为这种分析、决策插上了翅膀。在经济领域，大数据时代早已开启，各种商业机构利用信息化手段进行广泛的市场调研、客户分析，进而制定最佳的产品设计、成本采购、商业推广方案，以获取更多市场利润。这也是时下热门的互联网思维基本内涵之一——跟着感觉走、拍脑门决策早已被市场淘汰，大数据分析越来越成为商业活动的“定盘星”。
但也要看到，在社会管理等领域，大数据的利用仍十分有限。虽然我国电子政务推行多年，大多数地方政府部门的信息化却仍停留在电子化阶段。表面上信息传递、信息搜集从线下搬到了网上，但信息分析、决策过程仍沿用前互联网时代的旧模式。海量数据被遗忘在服务器、硬盘里，政府网站、信息平台沦为华而不实的空壳子，人工搜集、人工分析、人工决策仍然耗费着大量的人工成本，且效率不高。
其实，社会管理更应挖掘信息金矿。当前社会人群空前庞大、多元，加上我国正处于社会转型阶段，新旧矛盾叠加，社会管理的复杂程度前所未有，传统的信息采集、分析有可能失之于片面和武断。而大数据可以提高社会管理的科学性和准确性。纽约消防局就曾依据大数据分析出60个城市建筑火灾危险因素，并据此对全市34万栋建筑进行消防风险排名，每次消防检查，排名靠前的建筑先检查、重点查。IBM也帮助伦敦等4座城市部署了交通拥堵解决方案，从各道路采集点的实时数据，判断即将拥堵的路段，从而迅速制定解决方案并立即传送到红绿灯、匝道流量控制等道路指挥点。
大数据还可以提高社会管理的透明度。随着人为程度的减小、自动化程度的提高，数据分析可以实时生成，不仅数据轨迹有迹可循、全部存档，公众也可以在政务网站等公共管理平台上随时查询、随时监督。
在经济领域，互联网思维已对生产组织、商业组织产生了颠覆影响，点石成金的案例屡见不鲜。期盼社会管理领域也尽快出现“互联网奇迹”！
《 人民日报 》（ 2014年07月14日 17 版）
