（读数·聚焦年中经济形势）
解读人：海关总署新闻发言人、综合统计司司长 郑跃声
采访人：本报记者 杜海涛 王 珂
中央和地方的一系列政策措施已经形成合力，有力提振了外贸企业的信心，出口向好趋势将更加明显。新型贸易业态成为外贸新增长点。预计下半年进出口增速将显著高于上半年，但外贸形势依然严峻、复杂，完成全年7.5%的预期增长目标任务艰巨
我国进出口总值同比增速在二季度实现了正增长，特别是5月份、6月份，进出口增速的增幅在逐月扩大。分析其中的原因，可以概括为“促、稳、新、消”四个方面。
“促”，就是促进。5月国务院办公厅发布了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，随后各部门相继出台了配套措施，各地制定了相应的实施方案。前期中央和地方的一系列政策措施已经形成合力，有力地提振了外贸企业的信心。海关总署发布的外贸出口先导指数显示，5、6月份中国外贸出口的先导指数分别为42.3、42.2，为两年来的最高值和次高值，显示出口向好的趋势将更加明显。
“稳”，经济形势趋稳。6月世界银行发布了全球经济展望报告，预计全球经济将在今年下半年逐渐加速，全年增速可达2.8%，较2013年提升0.4个百分点。7月3日，摩根大通公布数据显示，今年二季度全球全行业PMI产出指数平均值为54.1，这是自2011年一季度以来的最好水平。全球经济正经历着持续复苏，我国对外贸易的外部需求将进一步改善，将有助于我国外贸进出口企业企稳向好。
“新”，就是一些新型的贸易业态发展和提速已经成为提升我国对外开放水平的一些新亮点。例如，从2012年底开始，上海、杭州等五个城市启动了跨境电子商务的服务试点。去年10月1日，上海自由贸易试验区正式运行，目前运行良好。此外，我国积极参与高标准自贸区的建设，加快推进自贸协定的谈判。共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想得到了国际社会的积极反应。这些新型贸易业态发展的提速，正在成为我国对外贸易新的增长点。
“消”，去年的1—4月份，我国外贸进出口基数较高，导致今年同期我国进出口同比出现了负增长。4月下旬以来，随着这些高基数影响的消失，在5、6月份，我国进出口增速实现了正增长。
影响下半年我国外贸进出口发展的因素也可以概括为四个字：“转、回、弱、摩”。
“转”是指传统制造业，特别是劳动密集型商品，向东南亚等周边国家的转移在加快。我国劳动密集型产品的出口，在欧美日等主要市场份额持续下降。今年一季度，我国纺织品等七大类劳动密集型商品在美国市场的份额下降了0.6个百分点。与此同时，越南、墨西哥、印度等同类产品在美国市场的份额分别提升了0.8和0.1个百分点。
“回”，部分发达国家为了振兴本国经济、扩大就业采取措施促进制造业回流其国内，对外投资在降温。有关部门的数据显示，今年1—5月份，我国制造业实际使用外资174亿美元，下降了16.5%。发达国家制造业的回流将对我国的相关产业和外贸形成一定的冲击。
“弱”，是指人工等生产成本要素持续提升，削弱了我国出口产品的竞争力。近年以来，我国各地最低工资标准连续上涨。据不完全统计，今年上半年包括北京、上海、深圳等在内的10多个省市相继调整了最低工资标准，平均涨幅约为14%。6月份，对近2000家企业的调查问卷显示，有61%的企业认为当前出口的综合成本同比在增加，有65.2%的企业反映劳动力的成本在增加。
“摩”，贸易摩擦的加剧抑制着我国出口空间的进一步扩大。世贸组织2月发布的全球贸易监督报告统计，从2012年10月中旬到2013年11月中旬一年间，各成员国采取的贸易限制措施达到407项。有关部门发布的《我国国际贸易环境报告2014》称：2013年中国出口产品共遭到92起贸易救济调查，涉案总金额36.6亿美元。
此外，今年以来全球大宗商品，像能源、资源类的大宗商品出现了供过于求，价格在持续下跌。大宗商品价格的下跌尽管有利于改善我国的贸易条件，但这同时也在一定程度上拉低了当期的进口值。
对今年下半年我国外贸进出口走势进行判断，我们预计下半年进出口增速将显著高于上半年。但是同时，也必须看到我国外贸仍然面临着严峻、复杂的形势，要完成全年7.5%的预期增长目标，任务还是十分艰巨的。
《 人民日报 》（ 2014年07月11日 10 版）
