产业结构调整带来新趋势
服务业利用外资占比持续扩大（读数·发现经济运行的轨迹）
解读人：商务部新闻发言人 沈丹阳 采访人：本报记者 王 珂
一方面越来越多外商看到了中国服务业发展所存在的或潜在的市场商机。另一方面，我国进行产业结构调整，大力发展服务业和服务贸易，给外商投资企业在中国的发展提供了更多机会
近几年来，中国利用外资中服务业的比重一直在扩大，服务业利用外资的增速明显要比制造业和农牧林渔业的增速快得多。
一方面是市场形成了吸引力。外商来中国投资首先是要发展，那种认为中国越来越失去吸引力的观点是站不住脚的，越来越多外商看到了中国服务业发展所存在的或潜在的市场商机。
另一方面，由于我国进行产业结构调整，大力发展服务业和服务贸易，给外商投资企业在中国的发展提供了更多机会。比如进一步扩大开放，构建开放型经济新体制，大力发展服务贸易等很多政策措施都有利于外商来中国投资服务业。
服务业对外开放的领域会越来越多。这是一个趋势性的特征，应该不会出现大的逆转变化。从另一方面来讲，制造业在整个中国利用外资中的比重是趋于下降的，这也是一个趋势性的状况。
中国国内政治稳定、市场规模日益扩大、产业领域加大开放、营商环境持续改善，吸引外资仍具有比较突出的综合优势。
同时，我国的营商环境确实还有进一步改善的空间，所以中国政府一直在努力。
比如，5月28日，商务部发布了公告，决定开展为期三个月的规范优化外商投资审批试点工作，除直销这个比较特殊的行业之外，依法由商务部审批的外商投资企业的设立和变更事项，都纳入到试点范围。试点主要内容包括缩短审批时限、简化申报程序、简化申报文件等等。商务部将通过这次试点工作，探索进一步缩短审批时间、提高审批效率、规范审批行为的有益做法，为进一步深化行政审批改革提供经验。
下一步我们还将继续协调推动有关方面加大改革力度，扩大市场准入，完善投资环境，继续增强我国对外资的吸引力。
《 人民日报 》（ 2014年06月18日 10 版）
