(颜欢)距巴西世界杯6月12日开赛仅剩10天。此前,各路商家早已借世界杯的东风开始猛烈的宣传攻势,“世界杯促进基建、繁荣经济”的口号,也出现在巴西政府吸引外资的宣讲中。然而,接连不断的罢工、游行事件,又让人们开始担心世界杯能否如愿给巴西经济真正注入活力。
巴西央行数据显示,巴西4月份的通货膨胀率为0.67%,按年率计算为6.28%,接近于政府今年设定的6.5%这一上限。其中常用食品价格和物流运输费用涨幅居高,超过两位数,土豆价格甚至上涨43%。威普咨询公司董事罗德里格·门德斯认为,作为国际体育盛事,世界杯的效应其实有限,难为巴西经济保驾护航,反而会导致物价高涨,进而引发社会不安和经济动荡。
很多分析认为,举办世界杯导致公共支出一时猛增,但却不能从根本上解决巴西基础设施滞后等长期积累的瓶颈问题。自上世纪80年代拉美增长黄金期结束以来,包括巴西在内的拉美诸国进入基础设施发展停滞期。此次世界杯举行之前,巴西政府为弥补交通、住宿等方面的巨大缺口,共投入150亿美元修建比赛场馆、改善承办城市的游客接待能力。
但据巴西《圣保罗页报》报道,截至5月12日,巴西官方计划的167个工程中仅有68个完工,88项工程预计难以按时交付,另有11项工程被完全放弃。投入巨大,回报甚微,这引发了巴西民众的不满。自5月初起,巴西公交车司机、银行安保人员等发起了大规模罢工活动,巴西的交通和银行运营系统基本瘫痪,直接经济损失超过2.77亿雷亚尔(约合7.5亿元人民币)。此外,巴西警方也要求政府提高薪酬,否则将在世界杯期间罢工。频发的动荡严重影响了国内外游客对巴西的信心。
与此同时,经济学家还担心,脱离城市整体规划、斥巨资建造的场馆,在赛后甚至会给经济带来反作用。首先,大型体育场馆对于当地政府而言是一个负担,其继续盈利能力和长期维护都将成为难题。世界杯涉及巴西12个城市,除里约热内卢、圣保罗等大城市能在赛后为现代化的体育场馆找到用武之地外,有些边远城市甚至连自己的球队都没有,这严重偏离了当初借此实现全国充分均衡发展的预期。由此引发的不满和忧虑、消极怠工甚至游行示威,都让巴西经济更加受伤。
当然,从长期看,世界杯因素也会在一定程度上刺激巴西私人投资领域的增长。近10年来,巴西一直鼓励个人消费。对于中小企业而言,世界杯算是一个机会,至少有关世界杯的投资宣传战,会为它们打通一条进入市场的通道,至于未来能否在市场上立足,这就是后话了。
《 人民日报 》( 2014年06月03日 22 版)