转型释放发展潜力 改革激活内生动力 本报记者 周小苑
随着4月份中国宏观经济数据陆续公布，工业、投资、房地产增速出现回落，但出口、消费等数据则现暖意。专家表示，虽然当前经济下行压力依然存在，但中国经济发展的基本面并没有改变，经济运行平稳，内需基本稳定，总体形势依然符合宏观调控和发展预期，经济增速仍处在合理区间范围内。未来随着经济改革和转型的效果逐步显现，中国经济在减速换挡之后的10年里，仍能保持稳定的中速增长。
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经济增速仍在合理区间
国家统计局日前公布了包括投资、消费、房地产和工业增长等重要经济数据，加上此前公布的出口和物价等数据，可谓喜忧参半。市场普遍认为，虽然经济下行压力依然存在，但中国经济依然延续了趋稳态势，经济增速仍处于合理区间。
尤其是消费数据企稳给市场带来信心。虽然4月份消费性需求同比名义增长较上月回落，但是社会消费品零售总额实际增速出现回升。数据显示，4月份社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长10.9%，较3月份回升0.1个百分点。1至4月份，社会消费品零售总额81782亿元，同比名义增长12.0%。
此外，PMI（制造业采购经理指数）指标也呈回暖迹象。4月份制造业PMI为50.4%，连续两个月以0.1个百分点小步幅回升。4月份非制造业商务活动指数也升至54.8%，为年内次高点，显示非制造业仍处在扩张区间。
“4月份PMI指数继续小幅回升，预示未来经济增长趋稳。”国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群表示，4月份新订单指数、购进价格指数回升，表明企业对未来市场的预期趋稳，结合产成品库存、采购量库存指数的变化，预计企业去库存活动将趋于减弱。综合市场需求因素分析，预计未来经济增长将呈现回稳态势。
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弯道减速不必过于担忧
然而，在一季度GDP（国内生产总值）增速走低的背景下，4月份经济数据也引发了外界对中国经济下行压力加大的担忧。在中信证券首席经济学家诸建芳看来，当前总需求依然不足，未来经济下行压力犹存，房地产市场低迷对总需求的抑制作用还将加强，物价趋势性回落也会抑制总需求，现有政策还不足以抵消经济自身下滑的压力。如果政府不再出台政策稳定增长，那么下半年经济还存在继续下滑的压力。
应该说，当前经济增速下行是中国经济进入发展转型新阶段的客观反映，符合在弯道减速换挡阶段的客观要求，因此不必过于担忧，要用平常心来看待经济增速放缓的现实。尤其是4月份主要经济指标数据显示，结构优化调整势头得到了较好的保持，产业结构、需求结构、工业结构、投资结构、消费结构、收入结构等一些长期困扰我们的深层次问题正在逐步得到改善。
“经济增速的走低是在年初的预期之内的，宏观数据的下滑是不可避免的，现在的关键在于金融市场能否经受住考验。”在海通证券首席经济学家李迅雷看来，今后都不会再现像以前一样的高增长情况，未来应该容忍和适应更低的经济增长。只要能够保证就业，即使低增速也不是问题。
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经济下半年回升概率大
事实上，4月份PPI（工业生产者出厂价格指数）同比、环比跌幅双双收窄，PMI继续上涨，出口增速超预期回升等诸多宏观指标均有企稳迹象，这些都表明经济增速出现阶段性回升。中国经济有望在上半年探底之后，下半年将会呈现企稳回升态势。
国际投行瑞银发布的分析报告也看好中国经济未来走势。该报告称，基于出口复苏、投资审批改革和建设进度加快、信贷保持稳健增长，预计二季度的同比增速将提高至7.7%至7.8%。
在大规模刺激政策已被排除的情况下，宏观经济政策和措施如何调整，已成为未来经济企稳回升的关键。对此，诸建芳建议，应继续落实已经有所规划的政策措施，出台简政放权、支持生产性服务业、装备产业发展政策和促进消费政策；加强保障房建设和默许地方政府放松房地产市场的调控；财政货币政策调控加大力度，保持较为宽松的流动性环境。
当前，中央已经采取多项措施来确保经济增长不会失速。国务院常务会议日前部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展，促进产业结构调整升级。对此，国家统计局经济景气监测中心副主任潘建成表示，此举既可以有效激发内需潜力促进经济稳定增长，又能引领产业向价值链高端升级助力调结构。
《 人民日报海外版 》（ 2014年05月17日 第 02 版）
