海外网5月12日电据中新网报道,李克强总理在11日与内罗毕总统会见记者时表示,贸易投资合作是中肯关系发展的重要方面。目前双方贸易确实存在不平衡,中方不仅不追求这种不平衡,而且将努力采取措施予以改善。不平衡的贸易难以持续发展,而且中国整体贸易不平衡也会给自身宏观调控带来极大压力。李克强随后提及中国外汇储备问题。
截止今年3月底,中国外汇储备达3.95万亿美元,距离突破4万亿美元大关一步之遥。这一规模占全世界外储总量的三分之一,比位居世界第二的日本要高出2.85万亿美元。
巨额外汇储备或有碍经济增长
巨额外汇储备易引发投资困境。中国社科院学部委员余永定认为,中国的贸易顺差所得收益将完全用于支付外国投资者,而不是输入产品、资源和技术,一旦这种局面出现,将有碍于中国经济增长。“首先要解决的问题是停止进一步增加外汇储备” 余永定称,“解决这个问题的最简单办法是央行停止对外汇市场的干预。”
刊登在外管局网站上的《国家外汇管理局年报2013》则认为,2014年经常项目顺差与GDP之比有望保持在国际公认的合理范围之内。报告同时指出,“2014年,我国国际收支‘扩顺差’与‘减顺差’的因素并存,促进国际收支基本平衡、防范跨境资本冲击风险仍是主要政策方向。”
外管局表示,2014年,在外汇储备经营管理方面,中国将继续把风险防范放在首位,并探索和拓展外汇储备多层次使用渠道和方式。经常项目外汇管理中则要在全面促进贸易便利化同时,积极研究前沿性和趋势性问题,守住风险底线。
中国或减持美债
据路透社报道,中国央行大幅购入外汇,加强对外汇市场进行干预,或许会加剧通过或膨胀。央行副行长易纲在上一年11月也表示,持有过多的外汇储备将使其风险与支出大大超过其收益。
中国近期经济增速放缓,通货膨胀也相应温和,但分析指出,鉴于政府放松资源价格限制,其长期压力仍然存在 。
美国《经济观察》网站刊文称,尽管人民币日渐成为主要储备货币,但这要求资本项目可兑换,这对于国际贸易和金融来说至关重要。
文章称,美国政府因债务危机于去年十月关闭,中国因其持有美债和以美元为主的外汇储备而随之产生担忧。十八届三中全会确定了中国新任领导层的改革路线。一个月后,国家外汇管理局调整了关注重点,央行副行长易纲表示,国家外汇管理局考虑控制外汇储备增长,并且充分发挥外汇储备的投资作用。文章认为,中国央行已经厌倦了持续增长的外汇储备,因此中国人民银行于今年1月打破了人民币持续增值的外界设想,但金融压力也随之而来。
文章指出,北京将努力的方向由人民币升值转向建立一个市场主导的更加灵活的汇率调节体系,这也要求央行减少外汇干预。中国所持美债将开始减少。
英《金融时报》也认为,中国应当增持美国以外所有评级高于AA+的主权债券,如德国或澳大利亚国债,以规避美元贬值风险。
中国或推动新增储备多元化
英国《金融时报》近日刊文称,中国外汇政策可能即将发生深刻变化。事实上,中国政府对人民币汇率的态度可能是进入2014年以来全球宏观经济政策中最重要的变化。
在这方面,中国最近几年表现为一个良好的“世界公民”,人民币升值帮助降低了美中之间的贸易失衡,并减轻了竞争力受到威胁的其他新兴经济体的压力。人民币不可阻挡的升势使得短期资本大规模流入中国内地市场。但这是一柄双刃剑。它为金融体系提供了资金来源,但它也迫使中国政府加大对外汇市场的干预。
中国外汇储备的升高在全球经济中起到了一种量化宽松的作用,因为这导致中国购买了发达市场国家的政府债券。这可能也推高了欧元兑美元的汇率,因为中国很可能已开始推动新增储备多元化,以摆脱以往美元在储备中一家独大的局面。