城市明信片(余宏 摄)
中卫地处黄河前套之首,位于宁夏回族自治区中西部,宁、甘、内蒙古三省区交界点上,是宁夏最年轻的地级市,辖沙坡头区(即中卫城区)以及中宁、海原两县。2004年设市以来,坚持以建设宜居、休闲、生态美城市为目标,以“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动、扶贫攻坚”四大战略为引领,高品位规划,高质量建设,高水平管理,开发建设新城区,改造提升老城区,加大公共基础设施建设力度,实现了城市建设跨越式发展。城市中心区规划面积由51.5平方公里调整到64.7平方公里。集中绿地从200亩增加到3.9万亩,公共绿地面积从150亩增加到1.2万亩,湖泊湿地从800亩增加到2.2万亩,城市绿地率、绿化覆盖率分别达到36.6%和37.9%;城市化水平达到51.25%(全市城镇化率34%)。
以道路建设为主攻点,拉大城市框架。按照“先修路,拉框架”的思路,先后建成了新区迎宾路、平安路、彩虹路、环城东路、发展路、水城路等30多条主次干道建设,新建、改建、扩建老城区鼓楼东西街、南苑路等“二十街八巷”,安装路灯3万盏,城市道路总里程达到300公里,是设市前的10倍,基本形成了“八横十纵”的城市路网格局,城市框架进一步拉大。
以生态环境工程为载体,提升城市品位。实施城市绿化美化净化工程。以绿为美、以水为源、以净为荣、以人为本,全力打造生态中卫。做大做美“绿”文章。新增绿地2.8万亩,城市绿地率、绿化覆盖率分别达到36.6%和37.9%。实施“美丽绿化”机制,植物年浇水量达到900毫米,使植被生长更快、更健康、更美丽。做足做秀“水”文章。建成市区景观水系和腾格里湿地公园、黄河公园、香山公园、应理湖及“五馆一中心”等湖泊水系。利用腾格里沙漠丰富的自然渗水资源,连通“六大水域”,注重水位、水质和流动性设计,使水域带给城市秀美与活力。城市园林绿化基本形成了步步见绿,步移景异,三季有花,四季常青的新格局。城市生态环境得到明显改善。做深做实“净”文章。实施“深度清洁”机制,建立机械深度洗扫和人工即时保洁环卫新模式,街道广场等公共场所地面每平方米浮尘不到5克,新区街道实现了无垃圾目标。
以公共设施为重点,完善城市功能。建成5座供热站,城市集中供热率达到90.3%,市区内建成污水处理厂1座,日处理污水能力达到4.2万吨,城市污水处理率达93.6%。大力开展生活垃圾无害化处理工作,建成生活压缩中转站6座、生活垃圾无害化填埋场1座,日处理生活垃圾200吨,无害化处理率100%,城市公共设施日趋完善。建成了中卫市行政中心、体育训练中心、文体娱乐中心、体育馆、博物馆、图书馆等一批公共文化建筑。开工建设“大河之舞”主题文化公园、全民创业城、四季鲜农贸市场等重点项目。对景观水系、香山湖、应理湖及高大公共建筑物进行了亮化美化,安装全永磁悬浮风光互补路灯1300套。城市综合承载能力进一步增强。
以“棚户区”改造为突破口,加快旧城改造步伐。老城区“城中村”共有农户7550户,总面积约190万m2,设市以来共完成5500多户“城中村”农房拆迁改造,面积约150万m2,建成了美利城市花园、水木兰亭、众一山水城、香山秀府等一批设施配套、环境优美的中高档住宅小区和阳光家园、黄湾新村等农民新居,建筑面积210万多m2。2013年,改造沙坡头区城中村17个片区5610户房屋,新建应理新社区、宇丰苑等住宅项目建筑面积120万平方米,市民居住条件得到很大改善,同时,制订了“城中村”及棚户区改造三年规划(2012-2014),计划用三年时间,彻底消灭“城中村”。通过棚户区改造,配套建设街心绿地公园、幼儿园、市场、学校、停车楼、绿荫停车位等公共基础设施,进一步提升了城市综合服务功能。
以保障性住房建设为着力点,改善人居环境。近年来,中卫市共建设保障性住房5.1万套301万平方米,沙坡头区建设各类保障性住房2.7万套190万平方米,总投资33亿元,其中:廉租住房及公共租赁住房14070套,建筑面积79万平方米,总投资15.27亿元。截止目前,廉租住房及公共租赁住房竣工交付使用5833套,主要分布在黄河花园二、三期和众一文安苑、新墩花园、瑞丰家园及宜居家园A、B区;在建廉租住房及公共租赁住房8237套,主要分布在宜居家园D区和福润苑B区,福润苑B区有48栋楼封顶,其余29栋楼正在进行主体施工。2013年,在福兴苑新建廉租住房及公共租赁住房1500套8.5万平方米。住房保障基本实现了“应保尽保”。保障性住房的建设,对控制住房价格、稳定经济增长、实现“居者有其屋”具有非常重要的意义。
目前,一个天蓝地绿、水清城净、设施配套、文明和谐的新中卫正在宁夏西部崛起,中卫市因此成为沿黄城市带最适宜居住、最适宜创业、最具特色美的城市之一,先后荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”、“中国人居环境范例奖”、“中国特色魅力城市100强”、“中国人居环境建设杰出贡献奖”、“中国最佳绿色生态城市”、“2011城市榜投资环境最佳城市”、“2012年度苏商投资中国首选城市”、 “2012年度最佳生态发展城市”、“全国十大最具投资潜力城市”等,“沙漠水城、花儿杞香、休闲中卫”的独特形象已逐步展现在人们面前。
盛世新中卫,明珠正生辉。中卫城市建设管理正朝着宜居、休闲、生态美的目标大步迈进,发展前景无限美好。