——石家庄市井陉矿区加速实现经济社会全面转型
井陉矿区地处河北省会石家庄市西部山区,拥有千年历史,战国设城,秦时置县,天户古城一直为州县政治、经济、文化中心。井陉矿区是一个百年老工业基地,自1898年开始机械化开采,曾是全国十大煤炭基地之一,是首钢、承钢焦煤主供地。2011年11月,井陉矿区列入全国第三批资源枯竭型城市。
在资源枯竭、产业单一、生态退化的严峻形势下,井陉矿区把加速实现经济社会全面转型作为今后一段时期的主要目标,提出了“一年打基础、两年求突破、三年初见成效”的三步走战略,下大力在经济转型、生态建设、城乡统筹、文化惠民上做文章,奋力争创资源枯竭城市转型发展示范区。
区领导视察企业
产业转型 破除发展瓶颈
井陉矿区依托河北省循环经济示范园区,延伸现有产业链条,加快新兴产业建设,以重点突破带动和活跃项目建设全局,推动全区工业经济转型升级、科学发展。
为改变过去单一依赖煤炭资源的经济增长方式,井陉矿区积极谋划了总投资110亿元的焦炉气、煤焦油、粗苯综合利用等18个产业项目,将以煤为主的工业结构做成环保、绿色、低碳的循环经济产业链条。井矿集团焦炉煤气制天然气综合利用项目、河北民海化工环己酮项目、常恒能源煤焦油轻质化项目等,都是循环经济园区延伸产业链条、提高产品附加值的重要项目,为实施全面转型战略、实现“求突破”之年目标奠定了经济基础。
井陉矿区以规划建设省级工业园为载体,科学定位园区功能,合理布局园区产业,提高园区特色化、专业化、集约化水平。机械装备制造、水泥建材、生物医药、旅游服务等新兴产业建设开局良好,河北协诚生物氨基酸项目投产运营,深圳仁泰牛樟芝生物科技项目等一批新兴项目成功签约,极大地改善了产业结构,为经济转型注入新的动力。
环境转型 助推经济跨越
“转型发展是突破口,环境建设是生命线。”井陉矿区区委书记张旭说。井陉矿区坚持生态修复与经济转型并重,在生态绿化上做“加法”,在除尘去味上做“减法”,拉开生态框架,领跑经济跨越。
先后投资1亿余元治理采煤塌陷地,建设清凉湾湿地公园和杏花沟生态公园,打造“城市绿肺”。投资3900万元实施四条干道“绿廊”建设,共绿化23公里、26万平方米。对主要街道进行扩绿增绿,沿街单位和小区实施拆墙透绿,基本形成“抬头见绿、百步见园”的城市景观。今年9月,井陉矿区顺利通过省专家组评审验收,率先成为河北省省级园林城区。
在增林扩绿的同时,井陉矿区今年加大对大气污染的综合治理力度,取缔全区所有储煤场,关停全部洗煤企业进行升级改造,督导重点排污企业规范运行环保设施。城管、交通、住建等部门联合执法,对道路和建筑工地扬尘进行严格管控,建立环保网格化监控体系。此外,井陉矿区政府与所有企业签订环保目标责任状,重点实施减排工程20项,有效防治“尘”、“味”污染。
段家楼之后花园
城市转型 打造全域格局
坚持城区做大。井陉矿区以路网建设为抓手,启动主干道大修、延伸工程。今年以来,实施总投资41.8亿元、涉及城市建设七大方面的39项重点工程,加快客运汽车站、标准化幼儿园、人民商场改造、供热设施升级等一批民生工程建设,增强城市承载功能,为中心城区做大提供基础设施保证。
坚持城乡统筹。按照“全域规划”理念,以统筹城乡为抓手,谋划“一二一”发展格局,即把主城区做大做强、做好贾庄镇历史名镇和凤山镇旅游文化名镇、建设天户峪生态旅游度假村。完善“5+1”新民居建设模式,加快农村向社区集中、社区向城区集中。按照城区标准改造提升中心镇环境,打造中心镇建设新亮点,走上一条新型城镇化道路。
坚持城乡美化。在城区,重点开展了市容市貌整治、环境卫生改善、交通秩序整顿等工程;在农村,启动农村面貌改造提升行动“百日会战”活动,全面开展道路硬化、墙壁粉刷、改造厕所等环境综合整治工作,加快建设环境整洁、设施配套、靓丽舒适、宜居宜业的“美丽矿区”。
文化积淀 成就旅游目的地
井陉矿区把旅游业作为带动服务业发展的突破口,以全国重点文物保护单位——正丰矿工业建筑群段家楼为龙头,结合清凉山、起龙山、昊源苹果、红嘴香椿等自然资源,利用百年煤矿开采史积淀的文脉和天户千年古城的文化传承,做大做强旅游服务业,提高第三产业比重,打造以近代工业文明遗产为内容和特色的旅游目的地。
清凉山滑雪场
此外,井陉矿区深挖当地生态、人文、工业遗产、民俗四大类资源,包装文化旅游项目共五大类、27项,大力实施文化招商。如今,连庄会、社火、龙鼓、杠会等当地特色民风民俗再次焕发生机;清凉山、台阳山、起龙山等生态景区提档升级改造正在进行;千奇百怪的根雕、畅销海外的陶瓷、妙趣横生的高粱秸杆编织等文化产品销售连创新高……文化事业的“百花齐放”拉动了旅游服务业的繁荣发展,使之成为经济社会转型发展的又一强力引擎。