“警惕‘四风’新动向”系列评论之一

　　近期，《中国纪检监察报》推出“警惕‘四风’新动向”系列透视，列举了“车轮腐败”、福利变“腐利”、违规宴请、违规公款吃喝等“四风”变种。

　　十八大以来，新一届中央领导集体以鲜明的“问题意识”，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神坚决反对“四风”，彰显了从严治党的坚强决心，取得了作风建设的显著成效。然而，“作风建设永远在路上”，“四风”问题树倒根存，在一些地方一些领域还衍生了“变种”。

　　对待这些“变种”，既要看到它们的局部性，增强遏制的信心；也要看到它们的传染性，不能掉以轻心。要坚持监督和教育两手抓、两手都要硬，增强加强作风建设的内在自觉，拧紧作风建设的制度阀门，把好作风建设的监督关卡，以“内应外合”的手段遏制四风“变种”，确保作风建设常态化长效化，推动党风政风取得根本性好转。

　　加强“外合”，一方面要强化制度的外在约束。小平同志曾指出，“好的制度，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法做好事，甚至会走向反面。”四风之所以出现“变种”，说明还有制度漏洞或者制度短板。比如，之所以出现违规发放津补贴、违规公款吃喝，就是因为财务报销和资金管理的制度还不够细致、不够严格。所以，要编好制度的笼子，将每一笔钱为什么花、怎么花、谁来花都搞清楚、弄明白，把“钱袋子”管好。

　　另一方面，要拓宽群众监督渠道。“徒法不足以自行”，制度发力还需监督给力，而监督给力则靠群众助力。比如，公车管理和操办婚丧喜庆的规定是明确的，但仅靠专门机构监督，力量和手段都跟不上，依然有人钻空子、打擦边球。因此，要善用“互联网+”思维畅通举报渠道，做到有报必查、查实必究，织密群众监督之网，让违规行为无处藏身、受到惩处，增强反四风的威慑力。

　　同时也要看到，“外合”主要解决的是“不能”和“不敢”搞四风的问题，而没有从根本上解决“不想”搞四风的问题。如果“不想”的问题解决不好，纵使靠严密的制度和严格的监督能控制四风问题，也需要付出较高的行政成本和社会成本。关键还是在“不想”上下功夫，这就需要干部自身做好“内应”。

　　当前，全党上下正在开展“三严三实”专题教育。如果说反四风是作风建设的“破”，是一种底线要求；“三严三实”就是“立”，是一种更高要求。党员干部要把反四风作为检验“三严三实”专题教育成效的基本标准，真正把自己摆进去，把规矩立起来，努力做到严以修身，自觉管住“脸面”、不违规用车不违规宴请；严以律己，自觉管住“嘴巴”、不违规公款吃喝；严以用权，自觉管住“印把”、不违规发放津补贴。

　　以反四风奠基“三严三实”，是“天下难事必作于易”；以“三严三实”巩固反四风，则是“取法其上得乎其中”。作为党员干部，必须有反四风的自律，有“三严三实”的自觉，做好作风建设的“内应”，让好的作风内化于心、外化于行，让四风及其“变种”无从滋生、无可依附。